III SA/Po 586/14

PostanowienieWSA w Poznaniu2014-06-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Marzenna Kosewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym jest uzasadnione, gdy zapłata kwoty zobowiązania może spowodować znaczne szkody finansowe lub trudne do odwrócenia skutki dla prowadzonej działalności gospodarczej?
Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadnione, gdy istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku zapłaty wielokrotnych zobowiązań podatkowych, które łącznie opiewają na znaczną kwotę, można przyjąć, że ich uregulowanie doprowadzi do utraty płynności finansowej, co może skutkować upadłością przedsiębiorcy. Nawet jeśli świadczenie pieniężne jest odwracalne, suma zobowiązań i ich wpływ na działalność gospodarczą mogą uzasadniać wstrzymanie wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Skarżąca, prowadząca działalność gospodarczą, wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego. W uzasadnieniu wskazała, że egzekucja kwoty zobowiązania, w sytuacji gdy wszczęto już postępowanie egzekucyjne i zajęto konto bankowe, może spowodować trudne do odwrócenia skutki, utrudniając prowadzenie działalności gospodarczej i zapłatę składek ZUS. Skarżąca wniosła również kilkanaście innych skarg dotyczących podobnych decyzji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia ... marca 2014 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarżąca, prowadząca działalność gospodarczą pod firmą "P.", zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w P.z dnia ... marca 2014 r., nr ..., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego. W uzasadnieniu strona skarżąca wskazała, że konsekwencje egzekucji kwoty ... zł mogą być trudne do odwrócenia, a nawet późniejszy zwrot tej kwoty może nie przynieść stanu sprzed egzekucji, a przede wszystkim pokryć powstałych szkód. W niniejszej sprawie została już wszczęta egzekucja, zajęto konto bankowe skarżącej, a obawa wyrządzenia szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków – w związku z utrudnieniem prowadzenia przez skarżącą działalności gospodarczej – jest w pełni realna, tym bardziej, że w stosunku do skarżącej wydano kilkanaście decyzji. W związku z zajęciem rachunku znacznie utrudniona będzie również zapłata składek ZUS za zatrudnionych w prowadzonej przez stronę firmie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączna wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Biorąc pod uwagę, że skarżąca wniosła kilkanaście skarg dotyczących decyzji w sprawie określenia wysokości zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego, opiewających łącznie na kilkaset tysięcy złotych, należy przyjąć, że ich zapłata może wywołać utratę przez skarżącą płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się przez nią z ciążących na niej zobowiązań, a w konsekwencji nawet do jej upadłości. W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku strony, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło