III SA/Po 596/08

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych; postanawia: 1. ustanowić dla M. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], 2. zwolnić M. T. od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. /-/S. Michalski Skarżący M. T., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200,00zł, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że z uwagi na stan zdrowia (przez 3 miesiące po leczeniu szpitalnym przebywał na zwolnieniu lekarski), suszę oraz zobowiązania kredytowe nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Na podstawie treści wniosku o przyznanie prawa pomocy, dodatkowych oświadczeń przedłożonych na wezwanie z dnia 29 stycznia 2009r. (k.19) oraz akt sprawy administracyjnej, ustalono, że Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe; jest właścicielem 18,35ha gruntów rolnych i zamieszkuje w budynku o powierzchni 80m². Wnioskodawca prowadzi działalność rolniczą (produkcja truskawek), z której w roku 2008 uzyskał przychód w wysokości [...]zł. Dochód ze sprzedaży po potrąceniu kosztów zbioru określił na [...]zł. Decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] (k. 112 akt administracyjnych) Skarżącemu przyznano płatność rolnośrodowiskową na rok 2007 w wysokości [...]zł. Wnioskodawca spłacił kredyt obrotowy ([...]zł) w kwietniu 2008 roku, a kredyt klęskowy ([...]zł) w listopadzie 2008 roku. Miesięczne średnie koszty prowadzenia gospodarstwa domowego określił na około [...]zł. Sytuacja majątkowa Skarżącego nie usprawiedliwia objęcia go dobrodziejstwem prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawcy nie można zaliczyć do osób najuboższych, które nie posiadając ani stałych dochodów ani majątku, nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego nawet w najmniejszej części. Skarżący prowadzi działalność rolniczą i zgromadził znaczny majątek (nieruchomości). Posiada także źródło dochodu, które pozwoliło mu w okresie dwóch lat (od 01 grudnia 2006r. do 08 listopada 2008r.) pozyskać środki w wysokości [...]zł na całkowitą spłatę obciążających go należności kredytowych. Posiadany majątek i osiągane dochody umożliwiają Wnioskodawcy wsparcie się kredytem lub pożyczką. W takiej sytuacji istnieje realna możliwość rozłożenia ciężaru związanego z kosztami postępowania sądowego na dłuższy okres czasu; zwrot środków pozyskanych z kredytu lub pożyczki może nastąpić w ratach, które nie będą istotnym uszczerbkiem dla miesięcznego budżetu domowego. W ten sposób Skarżący może sfinansować koszty sądowe, ich części, z przyszłych dochodów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Jednakże mając na uwadze brak oszczędności (saldo końcowe na rachunku bankowym na dzień 05 lutego 2009r. wynosiło [...]zł), wysokość dochodu po potrąceniu kosztów jego uzyskania, a także ograniczenie możliwości zarobkowania spowodowane stanem zdrowia Wnioskodawcy (zwolnienie lekarskie od 14 stycznia do 20 lutego 2009r.) za uzasadnione uznać należało udzielenie Skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz zwolnienia od wpisu od skargi. Powyższe rozwiązanie gwarantuje rozpoznanie wniesionej skargi i zabezpiecza fachową pomoc prawną na każdym etapie postępowania sądowego. Ponadto zapewnia okres czasu niezbędny na wygospodarowanie środków koniecznych na ewentualne przyszłe koszt postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 i pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/S. Michalski