III SA/Po 598/09

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych; postanawia: 1. ustanowić dla J. D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P., 2. zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych. /-/ Sebastian Michalski Skarżący J. D., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200,00zł, wystąpił z żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie wniosku, dodatkowych wyjaśnień i treści akt administracyjnych ustalono, że Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje w budynku o powierzchni 65mkw. Wyjaśnił, że utrzymuje się z produkcji rolnej. Na powierzchni 1,60ha uprawia zboża; towarowej produkcji zwierzęcej nie prowadzi. Wnioskodawca określił przychód z działalności rolniczej na około 1.800,00zł rocznie. Ponadto oświadczył, że otrzymuje zasiłek z opieki społecznej w wysokości 284,45zł miesięcznie. Do koniecznych kosztów utrzymania w gospodarstwie domowym zaliczył opłaty za gaz i elektryczność (50,00zł miesięcznie), ubezpieczenie społecznie rolników (292,00zł kwartalnie) oraz podatek od nieruchomości (49,00zł rocznie). Wnioskodawca przedłożył wyciąg z rachunku bankowego za okres od stycznia do czerwca 2009 roku; saldo na rachunku za ten okres wahało się od 25,06zł do 9,34zł. Mając na uwadze powyższe przyjąć należało, że środki finansowe, którymi dysponuje Skarżący nie przekraczają kosztów utrzymania koniecznego dla jednej osoby. Deklarowanych miesięczny dochód wynosi około 375,00zł (284,00zł zasiłek z opieki społecznej oraz 90,00zł z produkcji rolniczej). Powyższe uzasadnia ocenę, że Wnioskodawca nie ma realnych możliwości pokrycia we własnym zakresie kosztów postępowania obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. Usprawiedliwiona jest także ocena, że Wnioskodawca nie jest w stanie wygospodarować środków niezbędnych na pokrycie nawet najniższych kosztów sądowych; brak zdolności kredytowej wyklucza wsparcie się pożyczką lub kredytem. W tej sytuacji odmowa przyznania prawa pomocy spowodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Sebastian Michalski