III SA/Po 605/14

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-12-13

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA powinno być ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. i czy stawka 1.800 zł jest adekwatna do nakładu pracy?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za czynności w postępowaniu kasacyjnym, w tym sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA, powinno być ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Stawka 1.800 zł, stanowiąca 75% stawki podstawowej, jest adekwatna do nakładu pracy, gdy ten sam adwokat prowadził sprawę przed sądem pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi z urzędu. Adwokat A. C. została wyznaczona do reprezentowania skarżącego W. P. w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną do NSA, a także brał udział w rozprawie przed NSA. Wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. C. od Skarbu Państwa kwotę 2.214,00 złotych tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 grudnia 2017 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 roku wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2014 roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego; postanawia przyznać adwokatowi A. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 2.214,00 złotych (dwa tysiące dwieście czternaście), uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 414,00 złotych (czterysta czternaście), tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego, W. P. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym także ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w P. na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła adwokata A. C. (k. 52 akt sądowych). Wskazana pełnomocnika reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i otrzymała za to stosowane wynagrodzenie (k. 72 akt sądowych). Po doręczeniu wyroku oddalającego skargę wraz z uzasadnieniem, wyznaczona na pełnomocnika z urzędu, sporządziła i wniosła skargę kasacyjną (k. 92-95 akt sądowych) oraz poprzez pełnomocnika substytucyjnego brała udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 106-107 oraz k. 112 akt sądowych). Jednocześnie wyznaczona na pełnomocnika wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały opłacone ani w całości ani w części przez stronę (k. 93 oraz k. 112 akt sądowych) Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Skarga kasacyjna została złożona w dniu 15 kwietnia 2015 roku, a zatem zgodnie z treścią §22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 06 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2016, poz. 1714 ze zm.) oraz zgodnie z treścią §22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2015, poz. 1801) w niniejszej sprawie znajdują zastosowanie przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. 2013, poz. 461 ze zm.). Przedmiotem zaskarżenia skargą kasacyjną była należność pieniężna w rozumieniu §18 ust. 1 pkt 1 lit. a powołanego powyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku, a wartość przedmiotu zaskarżenia objętego skarga kasacyjną to 27.484 zł. Wynagrodzenie adwokata wyznaczonego na pełnomocnika z urzędu należało więc ustalić na podstawie §18 ust. 1 pkt 2 lit. a w związku z §6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku. W drugiej instancji sprawę prowadził ten sam adwokat, a zatem stawka wynagrodzenia odpowiadającego nakładowi pracy za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 1.800 zł (2.400 zł x 75%). Nie stwierdzono okoliczności uzasadniających ustalenie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu na poziomie wyższym od podstawowego. Wynagrodzenie w powyższej wysokości odpowiada nakładowi pracy adwokata w niniejszej sprawie. Obliczoną w ten sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło