III SA/Po 609/15

Dnia 17 września 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sp. z o. o. w organizacji na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania zawiesić postępowanie sądowe Umową z dnia 30 września 2011 r. powołano Spółkę z o. o. w organizacji. Zgodnie z § ust. 2 umowy w spółce jest dwóch wspólników M i R. Powołano pierwszy jednoosobowy Zarząd Spółki w osobie R (§ 14 umowy ). Jest on osobą uprawnioną do reprezentowania Spółki na zewnątrz (§ 8 ust. 1 i 2 umowy ). W dniu 12 marca 2012 r. R złożył wniosek o rejestrację podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym, nie uiścił on jednak wymaganej opłaty sądowej i nie wypełnił prawidłowo wszystkich części formularza KRS-WK. Z tego powodu zarządzeniem z dnia 15 marca 2012 r. Starszy referendarz sądowy Sądu Rejonowego zarządził zwrot wniosku. Z pisma Sądu z dnia 25 czerwca 2015 r. wynika, że przedmiotowe postępowanie w zakresie wniosku o wpis Spółki do KRS nie zostało prawomocnie zakończone, gdyż każde orzeczenie Sądu jest zaskarżane przez wnioskodawcę. Adresatem zaskarżonego pisma Kierownika BP ARiMR z dnia [...] 2015 r. jest podmiot określony jako Spółka z o. o. w organizacji. Skargę na powyższe pismo organu I instancji wniósł R reprezentujący stronę pismem z dnia 29 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważy, co następuje: Zgodnie z art.161 § 1 KSH z chwilą zawarcia umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością powstaje spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji. Spółka w organizacji jest reprezentowana przez zarząd albo pełnomocnika powołanego jednomyślną uchwałą wspólników ( art. 161 § 2 KSH ). Z chwilą zawarcia umowy spółki z o. o. powstaje spółka z o. o. w organizacji, która jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej ( A. Kidyba, komentarz do art. 161 KSH, lex 2015 ). Ten stan trwa do chwili wpisania spółki do rejestru, albo do momentu prawomocnej odmowy wpisania do rejestru, albo do momentu upływu terminu 6 miesięcy do zgłoszenia wniosku o wpisanie spółki do KRS – zgodnie z art. 169 § 1 KSH ( A. Kidyba, komentarz do art. 161 KSH, lex 2015 ). W niniejszej sprawie wniosek do KRS o zarejestrowanie spółki został zgłoszony przed upływem obligatoryjnego 6 miesięcznego terminu, jednak do tej pory postępowanie rejestrowe nie zostało prawomocnie zakończone poprzez dokonanie wpisu spółki, bądź też odmowę dokonania wpisu. Nie wiadomo zatem, jaki status będzie miała ostatecznie Spółka z o. o. w organizacji. Czy zostanie ona spółką z o. o. wpisaną do rejestru, czy też umowa spółki ulegnie rozwiązaniu w myśl art. 169 § 1 KSH. Kwestia ta jest istotna zarówno dla dokonania oceny zdolności sądowej i procesowej strony w dacie wnoszenia skargi, jak i dla oceny legalności zaskarżonego pisma organu I instancji. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z powyższym Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania prowadzonego w zakresie wniosku o wpisanie strony skarżącej do Krajowego Rejestru Sądowego. Mając powyższe na uwadze Sąd wydał orzeczenie jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.