III SA/Po 609/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-11-15
Skład orzekający: Robert Talaga – starszy referendarz sądowy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna działająca w imieniu strony skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym może być przyznane wyłącznie stronie postępowania. Osoba fizyczna działająca za stronę, a nie w jej imieniu, nie jest stroną w rozumieniu przepisów PPSA i nie może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę do WSA w Poznaniu na pismo Kierownika Biura ARiMR w K. dotyczące pozostawienia wniosku o płatności rolnośrodowiskowe bez rozpoznania. Spółka wcześniej uzyskała prawo pomocy, co zostało potwierdzone przez NSA. Następnie R. P., działając w imieniu własnym, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd uznał, że R. P. nie jest stroną postępowania, a jedynie podmiotem działającym za stronę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie z wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 listopada 2016 roku Robert Talaga – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi spółki A na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania postanawia umorzyć postępowanie z wniosku R.P. o przyznanie prawa pomocy
Skarżąca spółka A, reprezentowana przez R. P. (członek zarządu) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania.
Skarżąca Spółka wystąpiła też z wnioskiem o przyznanie praw pomocy. Postępowanie w sprawie prawa pomocy z wniosku strony skarżącej zakończyło się prawomocnie z dniem 29 czerwca 2016 roku na skutek wydania orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny o sygn. akt II GZ 664/16 (k. 127-128 akt sądowych).
Pismem z dnia 16 sierpnia 2016 roku R. P., działając w imieniu własnym, wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (k. 154 akt sądowych).
W niniejszej sprawie R. P. nie jest stroną postępowania, a jedynie występuje jako podmiot działający za stronę skarżącą. Prawo pomocy może być natomiast przyznane tylko stronie postępowania sądowoadministracyjnego. Osoba działająca za stronę postępowania nie ma obowiązku uiszczania jakichkolwiek kosztów sądowych. W takiej sytuacji należy stwierdzić, że skoro z treści pism kierowanych do sądu wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy składa R.P. w imieniu własnym, nie zaś w imieniu i na rzecz strony postępowania, to merytoryczne rozpoznanie takiego wniosku jest zbędne. W takiej sytuacji zgłoszenie żądania przyznania prawa pomocy przez R. P. nie zaktualizowało obowiązku przesłania mu formularza wniosku o prawo pomocy dla osoby fizycznej. Podstawą rozstrzygnięcia żądania R.P., nie są bowiem dane o jego stanie majątkowym i rodzinnym oraz dochodach w rozumieniu art. 252 §1 oraz art. 246 §1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako P.p.s.a.
Wobec powyższego na podstawie art. 243 §1 w związku z art. 249a oraz art. 258 § 1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło