III SA/Po 612/09

PostanowienieWSA w Poznaniu2009-09-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirella Ławniczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wykonanie świadczenia pieniężnego, w tym zapłata podatku od nieruchomości, może stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie świadczenia pieniężnego, co do zasady, nie wywołuje niebezpieczeństw określonych w art. 61 § 3 PPSA, gdyż skarżący posiadają roszczenie o zwrot bezpodstawnie uiszczonych należności wraz z odsetkami. W okolicznościach niniejszej sprawy, biorąc pod uwagę przychody skarżących z działalności gospodarczej, zapłata podatku od nieruchomości nie stwarza realnego prawdopodobieństwa wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Stan faktyczny
Skarżący K. G. i I. G. wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji ustalającą podatek od nieruchomości za 2005 rok w kwocie 4.485,00 zł. Skarżący uzasadnili wniosek trudnościami gospodarczymi firmy spowodowanymi kryzysem gospodarczym, wykazując stratę od początku roku. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009r. wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. G. i I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2005 rok; postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. /-/ M. Ławniczak Skarżący, K. G. i I. G., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie adwokata, w skardze do sądu administracyjnego zażądali wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, którą zostało utrzymane w mocy rozstrzygniecie organu pierwszej instancji ustalające podatek od nieruchomości w kwocie 4.485,00zł. Żądanie nie zostało uzasadnione. Do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie odniosło się również Samorządowe Kolegium Odwoławcze. W odpowiedzi na wezwanie do uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, działając przez pełnomocnika, Skarżący podnieśli, że "w powszechnie znanej sytuacji kryzysu gospodarczego, także ich firma ma określone trudności gospodarcze". Podkreślając, że ich firma narastająco od początku roku wykazuje stratę (63.114,35zł), załączyli zestawienie obrotów z miesiąca lipca 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na dzień rozpoznania wniosku w tutejszym Sądzie zarejestrowane zostały cztery skargi K. G. i I. G. na decyzje w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości. Łączna wartość ustalonych zobowiązań podatkowych wynosi 17.352,00zł. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozważywszy, zarówno prawne, jak i faktyczne skutki wykonania zaskarżonego aktu, Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą ustawowe przesłanki dla orzeczenia o wstrzymaniu wykonania decyzji. Wykonanie świadczenia pieniężnego z punktu widzenia następstw prawnych, co do zasady, nie wywołuje niebezpieczeństw określonych w treści przesłanek dla orzeczenia wstrzymania zaskarżonego aktu. Skarżący posiadają bowiem roszczenie o zwrot bezpodstawnie uiszczonych należności wraz z odsetkami; restytucja całkowita jest zasadą. Zważywszy, że wykonanie świadczenia pieniężnego ma także, choć zależne od okoliczności konkretnej sprawy, następstwa faktyczne, Sąd przyjął, że, w okolicznościach niniejszej sprawy, wykonanie zaskarżonej decyzji nie stwarza realnego prawdopodobieństwa wystąpienia następstw faktycznych w postaci zachwiania stabilności finansowej Skarżących o znamionach znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Powyższą ocenę usprawiedliwia przedłożone zestawienie obrotów za miesiąc lipiec 2009 roku. Wynika z niego, że przychód tylko I. G. z prowadzonej działalności gospodarczej za sześć miesięcy 2009 roku wyniósł 791.293,78zł (średnio miesięcznie 131.882,20zł). W tym samym okresie Skarżący poniósł koszty w kwocie 854.408,13zł. Zatem mając na uwadze wysokość środków finansowych, jakimi Skarżący faktycznie dysponują, uznać należało, że nawet przymusowa realizacja należności określonej zaskarżoną decyzją, czy zapłata wszystkich ustalonych należności podatkowych objętych skargami zarejestrowanymi pod sygn. akt III SA/Po 611-614/09, nie stwarza niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania nieodwracalnych skutków. Uwzględnienia wniosku nie usprawiedliwia wykazany przez Skarżących ujemny wynik z działalność gospodarczej. Podkreślić należy, że tylko w miesiącu lipcu 2009 roku przychody z działalności gospodarczej (103.965,28zł) przekroczyły wydatki (45.603,03zł) o kwotę 58.362,25zł. Nawet po uwzględnieniu kosztów zakupów towarów handlowych (39.040,99zł) nadwyżka przychodów nad kosztami jego uzyskania w lipcu 2009 roku wyniosła 19.321.26zł. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 §3 i §5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Ławniczak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło