III SA/Po 614/12

Dnia 30 lipca 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi spółka A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy wyrejestrowania samochodu i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi i oddalić wniosek w pozostałym zakresie W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł spółka A złożyła wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, a na wezwanie sądu przesłało wypełniony na urzędowym formularzu (PPPr) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku wynika, że spółka w zasadzie nie prowadzi działalności gospodarczej z zakresu budownictwa drogowego z powodu między innymi utraty podstawowych środków produkcji jakimi są pojazdy samochodowe – specjalistyczne. Kapitał zakładowy spółki wynosi [...] zł, wartość środków trwałych wynosi [...] zł, a strata za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosi [...] zł. Rachunek bankowy spółki jest nieaktywny i nie ma nim żadnych środków pieniężnych. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 20102 r., poz. 270) dalej: jako P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie spółka nie zaprzestała całkowicie prowadzenia działalności gospodarczej. Spółka zadeklarowała wprawdzie, że nie posiada obecnie środków obrotowych, a w roku poprzedzającym złożenie wniosku poniosła znaczną stratę finansową, ale jej problemy finansowe wydają się mieć charakter przejściowy. Szczególnie wobec braku informacji, że spółka pozostaje w likwidacji i nie posiada żadnych perspektyw uzyskiwania przychodów. Należy przypomnieć, że ujemny wynik finansowy z prowadzonej działalności gospodarczej nie jest wystarczający dla przyjęcia stanowiska, że wnioskodawca nie posiada możliwości zgromadzenia środków finansowych na uiszczenie kosztów sądowych (por. postanowienie NSA z 21 listopada 2011 roku, sygn. akt II FZ 781/11). Nie można zatem traktować skarżącej spółki w sposób uprzywilejowany w stosunku do innych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, przyjmując, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów rozłożonego w czasie postępowania sądowego. Niemniej jednak faktem pozostaje, że w chwili obecnej spółka nie dysponuje dostatecznymi środkami na poniesienie wpisu od skargi, co może stanowić przeszkodę na drodze do rozpoznania sprawy przez sąd. Sytuację finansową spółki dodatkowo komplikuje fakt, że wniosła ona 5 skarg, co wiąże się z koniecznością poniesienia zwiększonych łącznych opłat sądowych. W takiej sytuacji należy przyjąć, że uzasadnione jest zwolnienie spółki z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, natomiast w pozostałym zakresie wniosek spółki należy oddalić jako nieuzasadniony. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.