III SA/Po 622/09

Dnia 2 marca 2011 roku Robert Talaga – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku rolnego i leśnego za 2008 rok postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Dnia 8 lutego 2011 roku został wniesiony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w osobie R.S. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada stałego źródła dochodu. Nie ma oszczędności, nieruchomości, ani wartościowych przedmiotów. Ponadto jest osobą ubogą bez majątku, a dodatkowo poważnie chorą, zadłużoną i bez dochodów, co uniemożliwia ponoszenie kosztów sądowych. W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy, pełnomocnik skarżącego został wezwany do wskazania aktualnych źródeł i wysokości przychodów, z których wnioskodawca finansuje konieczne koszty utrzymania, wskazania wysokości zadłużenia, a także miesięcznych obciążeń z tym związanych oraz przedłożenia zaświadczenia właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego w roku 2008, 2009 i 2010, oraz do wyjaśnienia czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył M. P. czy jego pełnomocnik R.P. W piśmie złożonym przez pełnomocnika skarżącego w ramach odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy wyjaśniono, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w imieniu swojego mandanta złożył pełnomocnik R. P. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że w 2008, 2009 oraz 2010 roku M.P. nie osiągnął żadnego dochodu, przez co Naczelnik Urzędu Skarbowego nie mógł wystawić zaświadczenia w zakresie wysokości osiągniętego dochodu. Ponadto wyjaśnił, że wnioskodawca aktualnie nie posiada żadnych źródeł dochodów, gdyż został pozbawiony dzierżawy gruntów. Wysokość zadłużenia wnioskodawcy z tytułu prowadzonych postępowań egzekucyjnych prowadzonych przez Urząd Skarbowy została oszacowana na co najmniej 20.000,00 zł. Stosownie do art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ramach uzupełnienia wniosku pełnomocnik wnioskodawcy nie przedłożył zaświadczenia o wysokości dochodów osiąganych przez M.P. w latach 2008-2010, wskazując, że wnioskodawca nie osiągał w tym okresie żadnych dochodów, przez co Naczelnik Urzędu Skarbowego nie mógł wystawić stosownego zaświadczenia. W tym zakresie Naczelnik Urzędu Skarbowego mógł jednak wystawić zaświadczenie o nieuzyskaniu żadnego dochodu w zakreślonym okresie przez M.P. Brak stosownego zaświadczenia należy uznać za niewyjaśnienie jednej z okoliczności dotyczących rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy. Ponadto w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia aktualnej sytuacji wnioskodawcy nie przedstawiono aktualnych źródeł i wysokości przychodów, z których wnioskodawca finansuje konieczne koszty utrzymania. Nie wyjaśniono również jaka jest wysokość miesięcznych obciążeń związanych z obsługą zadłużenia wnioskodawcy. W konsekwencji nie można dokonać jednoznacznej oceny aktualnej sytuacji wnioskodawcy oraz przyjąć, że zasługuje on na przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Nie wykazano bowiem, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.