III SA/Po 623/15

Dnia 10 kwietnia 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 kwietnia 2018 roku wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] w P. z dnia [...] kwietnia 2015 roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne; postanawia przyznać adwokatowi M. Ż. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 180,00 złotych (sto osiemdziesiąt 00/100) oraz podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 złotych (czterdzieści jeden 40/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, D. P. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 22 akt sądowych). Okręgowa Rada Adwokacka w P. na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła adwokata M. Ż. (k. 33 akt sądowych). Wskazany na pełnomocnika reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i otrzymał za to stosowne wynagrodzenie (k. 53 akt sądowych). Po otrzymaniu odpisu wyroku oddalającego skargę wraz z uzasadnieniem pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz zażądał przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Oświadczył, że wskazane koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części (k. 72-73 akt sądowych). Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w imieniu skarżącego stawiła się adwokat M. G. z substytucji adwokata M. Ż.. Pełnomocnik podtrzymała wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczyła, że nie zostały one uiszczone ani w całości, ani w części (k. 97 akt sądowych). Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zastosowanie w niniejszej sprawie znajdują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013, poz. 461 ze zm.). Uwzględnić należało, że skarga kasacyjna została sporządzona w dniu 03 grudnia 2015 i wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 08 grudnia 2015 roku. Natomiast do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia należy stosować przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji - §22 aktualnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2016, poz. 1714). Analogiczny obowiązek wynika z treści w §22, wcześniej obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. 2015 r., poz. 1801) - do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia należało stosować przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Sprawa zainicjowana skargą D. P. obejmowała ocenę legalności decyzji dotyczącej odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Przedmiotem skargi nie była więc należność pieniężna. Wynagrodzenie adwokata wyznaczonego na pełnomocnika z urzędu należało ustalić z uwzględnieniem stawki określonej w §18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego powyżej Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku (240 zł). Wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji prowadził sprawę ten sam adwokat, wynosi 75% stawki minimalnej nie mniej jednak niż 120 zł. Zatem wynagrodzenia w stawce podstawowej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie wynosi 180 zł. Opłata w tej stawce odpowiada nakładowi pracy adwokata. Obliczoną w ten sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.