III SA/Po 638/10

Dnia 16 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi JWMS na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2008 postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez MS Postanowieniem z dnia 30 listopada 2010 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy MS Pismem z dnia 9 grudnia 2010 r., złożonym w przepisanym przez prawo terminie zainteresowana złożyła sprzeciw. Zarządzeniem przewodniczącego z dnia 14 grudnia 2010 r. wezwano stronę do podpisania sprzeciwu w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Zarządzenie doręczono w dniu 20 grudnia 2010 r., zaś termin do jego wykonania upłynął w dniu 27 grudnia 2010 r. Zainteresowana uzupełniła braki formalne sprzeciwu w dniu 7 stycznia 2011 r., wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że z uwagi na warunki atmosferyczne, brak ogrzewania w wagonach oraz chaos na kolei musiała przedłużyć wyjazd świąteczny, przez co uchybiła terminowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl art. 86 § 1 ppsa, przywrócenie uchybionego terminu możliwe jest w sytuacji, gdy uchybienie to nie było przez stronę zawinione i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Na stronie spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, o czym stanowi art. 87 § 2 ppsa. Zaznaczyć należy, iż kryterium braku winy, jako przesłanki możliwości przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym wiąże się z obowiązkiem dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu tej czynności. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. W związku z tym podkreślić należy, że przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy, gdy strona uprawdopodobni brak swojej winy, a przy tym wskaże, że niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. W przedmiotowej sprawie, Sąd nie znalazł przesłanek, które przemawiałyby za przywróceniem terminu. Zdaniem Sądu złe warunki atmosferyczne, brak ogrzewania w wagonach, czy chaos na kolei nie stanowią przeszkody, której strona nie mogła usunąć dokładając szczególnej staranności przy dokonywaniu tej czynności. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 86 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu.