III SA/Po 652/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Klubu Sportowego w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2024 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych odwołania od decyzji dot. ustalenia do zwrotu kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z 27 listopada 2024 r. [...] Klub Sportowy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na postanowienie opisane w rubrum. Zaskarżonym do Sądu postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło Klubowi przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych odwołania, które Klub wniósł od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 30 lipca 2024 r. o ustaleniu do zwrotu kwoty dotacji. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako P.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 P.p.s.a.). W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd zaznacza, że bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone do Sądu postanowienie z 24 października 2024 r. zostało skutecznie doręczone Klubowi już w dniu 25 października 2024 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi mijał zatem z dniem 24 listopada 2024 r. (niedziela). Z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 P.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy na następny dzień, ostatnim dniem terminu na wniesienie skargi był dzień 25 listopada 2024 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 27 listopada 2024 r. (data stempla pocztowego, k. 16 akt sądowych), a więc po terminie. Marginalnie Sąd wskazuje na datę nagłówkową pisma ("26.11.2024r.") oraz datę wpłaty wpisu sądowego na potwierdzeniu dla wpłacającego (27-11-2024) załączonym do skargi (k. 15). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił jako spóźnioną, o czym orzekł w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.; zgodnie z tym przepisem Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).