III SA/Po 654/07

Dnia 14 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska ( spr.) Sędziowie NSA Tadeusz M. Geremek Asesor sądowy Szymon Widłak Protokolant: sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2008 roku sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia podziału nieruchomości postanowił: I. zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo, II. zawiesić postępowanie w sprawie. /-/Sz.Widłak /-/M.Lorych-Olszanowska /-/T.M.Geremek Zaskarżona decyzja wydana została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w trybie przewidzianym w art. 127 § 3 K.p.a. t.j. na skutek wniosku skarżącej A.K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, zakończonej decyzją SKO w K. z [...], umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w O. W. z [...], nr [...] zatwierdzającej podział nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...]. W składzie osobowym SKO, wydającym zaskarżoną decyzję, wystąpili dwaj członkowie tego organu (W. G. i I.C.), którzy brali udział w wydawaniu opisanej wyżej, decyzji z [...]. W uchwale z 22 lutego 2007 r. II GPS 2/2006 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że " Artykuł 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu." Kierując się stanowiskiem zajętym w powyższej uchwale należało by stwierdzić, że zaskarżona decyzja wydana została przez członków organu kolegialnego, którzy podlegali wyłączeniu stosownie do art. 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze K.p.a. Decyzja ta, jako wydana z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego - art.145 § 1 pkt 3 K.p.a., winna zostać uchylona z mocy art. 145 § 1 pkt 1 ppkt c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jak wynika z postanowienia NSA z dnia 12 czerwca 2007 r. II OSK 886/06 inny skład orzekający NSA, który nie podziela stanowiska wyrażonego w przytoczonej wyżej uchwale, postanowił " przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne: czy art. 24 § 1 pkt 5 w zw. z art. 27 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu ? ". Rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Zachodzą zatem przesłanki z art. 125 § 1 pkt 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadniające zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji. /-/ Sz. Widłak /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ T.M. Geremek D.W.d