III SA/Po 68/18

Dnia 05 marca 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 05 marca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi S. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2017 roku nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca S. D. wystąpiła z żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych w całości. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że prowadzi działalność gospodarczą. Miesięczny przychód określiła na kwotę 17.000 zł, a miesięczny dochód na kwotę 5.200 zł. Wskazała także, że posiada zobowiązania kredytowe w trzech bankach. Łączną kwota rat kredytowych wynosi 4.800 zł miesięcznie. Oświadczenie majątkowe Skarżącej okazało się niepełne i budziło wątpliwości przez co nie pozwalało na przeprowadzenie oceny zdolności do poniesienia kosztów sądowych. Pismem z 31 stycznia 2018 roku wnioskodawczyni została zobowiązana do uzupełnienia oświadczenia majątkowego poprzez: - udokumentowanie rodzaju posiadanych źródeł przychodu oraz wysokości przychodu i kosztów jego uzyskania za 2016 oraz 2017 rok, w tym także domowników, - wyjaśnienie i udokumentowanie czy Skarżąca lub jej domownicy posiadają lub posiadali prawa właścicielskie (udziały, akcje) w podmiotach prowadzących działalność gospodarczą, - udokumentowanie (za 2016 oraz 2017 rok) wysokości kapitału zakładowego, wysokości przychodu, kosztów uzyskania przychodu, posiadanego majątku oraz liczby zatrudnianych pracowników w podmiotach gospodarczych, w których Wnioskodawczyni lub jej domownicy posiadają prawa właścicielskie, - udokumentowanie wysokości przychodu z tytułu praw właścicielskich lub pełnienia funkcji w podmiotach gospodarczych za 2016 i 2017 rok (wynagrodzenie, dywidendy, sprzedaż udziałów lub akcji), - przedłożenie spisu posiadanych rachunków bankowych oraz przedłożenie wyciągów bankowych dokumentujących operacje finansowe wykonane na tych rachunkach od dnia 01 lipca 2017 roku, - udokumentowanie tytułu prawnego do nieruchomości wskazanej jako miejsce zamieszkania oraz nieruchomości wykorzystywanych w działalności gospodarczej prowadzonej przez Skarżącą osobiście oraz zajmowanych przez podmioty gospodarcze, do których Skarżąca posiada prawa właścicielskie lub prawo ich reprezentowania, - udokumentowanie średniomiesięcznych kosztów prowadzenia gospodarstwa domowego (przedłożenia kserokopii rachunków lub faktur za trzy ostatnie miesiące), - przedłożenie kserokopii umów kredytowych wskazanych we wniosku o prawo pomocy. Wnioskodawczyni nie wykonała wezwania. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe oznacza, że strona ubiegająca się o tzw. prawo ubogich powinna wykazać, że pomimo ograniczenia wydatków do granic zabezpieczenia kosztów koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny nie jest w stanie wygospodarować środków na koszty sądowe. Dopiero wykazanie takich okoliczności uzasadnia stanowisko, że koszty sądowe ograniczają realizację konstytucyjnego prawa do sądu. Skoro strona uchyla się od przedstawienia dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym, to powinna liczyć się z tym, że sąd (referendarz sądowy) nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy. Brak współpracy ze strony wnioskodawczyni skutkuje uznaniem, iż nie wykazała ona zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania jej prawa pomocy. Z tych względów, na podstawie art. art. 246 §1 pkt 2, art. 255 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.