III SA/Po 693/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutu w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego przedawnienia obowiązku opłacania składek postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia W skardze strona – reprezentowana przez pełnomocnika - wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wniosek nie został uzasadniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2019, poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wniosek o wstrzymanie wykonania może dotyczyć tylko takich aktów administracyjnych, które podlegają wykonaniu. Chodzi o akty konkretyzujące prawa czy obowiązki danego podmiotu. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie dotyczy oddalenia zarzutu w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego przedawnienia obowiązku opłacania składek. Postanowienie tego rodzaju nie podlega zatem wykonaniu. Strona skarżąca może ubiegać się o wstrzymanie czy zawieszenie postępowania egzekucyjnego stosując środki prawne dotyczące przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.