III SA/Po 700/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-06-09

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i sposób ustalenia wynagrodzenia adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Wysokość wynagrodzenia jest limitowana stawkami procentowymi od opłaty maksymalnej, z uwzględnieniem minimalnych stawek i czasu poświęconego na przygotowanie sprawy, a następnie powiększana o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący W. L. wniósł skargę na decyzję Dyrektora ARiMR dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę. Skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata do postępowania w drugiej instancji. Adwokat R. T. wyznaczony z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R. T. od Skarbu Państwa kwotę 369 zł tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 09 czerwca 2016 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 09 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2015 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; postanawia przyznać adwokatowi R. T. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 369 zł (trzysta sześćdziesiąt dziewięć), uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 69 zł (sześćdziesiąt dziewięć) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 roku oddalił skargę W. L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] maja 2015 roku w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Na mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 24 marca 2016 roku Skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wniosek o prawo pomocy dotyczył postępowania w drugiej instancji. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] na pełnomocnika Skarżącej wyznaczyła adwokata R. T. Wyznaczony na pełnomocnika przedstawił na piśmie stanowisko o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dowód przekazania tej opinii Skarżącemu (k. 128-131 akt sądowych). Jednocześnie adwokat R. T. wystąpił z wnioskiem o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Oświadczył przy tym, że koszty pomocy prawnej z urzędu nie zostały opłacone przez Skarżącego nawet w części. Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016, poz. 718) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika za udzieloną pomoc prawną zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2015, poz. 1801). Sprawy w drugiej instancji nie prowadził ten sam adwokat. Zatem, zgodnie §21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, opłata maksymalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 75% opłaty maksymalnej wskazanej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit c powołanego rozporządzenia (480zł x 75%). Maksymalna opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 360 zł. Natomiast, zgodnie z §4 ust. 1 powołanego rozporządzenia, należne pełnomocnikowi wynagrodzenie ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej (360zł / 2 = 180 zł). Jednak wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie może być mniejsze niż 240 zł (§21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia). Po uwzględnieniu warunków dotyczących ustalenia wysokości opłaty wskazanych w §4 ust. 2 powołanego rozporządzenia, a w szczególności czasu poświęconego na przygotowanie się do sprawy przez adwokata, który nie prowadził jej w pierwszej instancji, należne pełnomocnikowi wynagrodzenie ustalone zostało na kwotę 300 zł. Kwota tak określonego wynagrodzenia, zgodnie §4 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, została podwyższona o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło