III SA/Po 700/16

Dnia 21 września 2016 roku Robert Talaga – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 21 września 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia odmówić przyznania prawa pomocy W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu A. P. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w osobie M. W. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy A. P. wyjaśnił, że jedynym źródłem jego utrzymania są dochody z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości ok. [...] zł. Wnioskodawca oświadczył, że posiada również zobowiązania względem Skarbu Państwa oraz zadłużenie komornicze w wysokości kilkuset tysięcy złotych w związku z zaległościami alimentacyjnymi. Wnioskodawca oszacował swoje miesięczne zobowiązania i stałe wydatki w następujący sposób: koszty utrzymania mieszkania (prąd plus media) – ok. [...] zł, opłaty za media – [...] zł, alimenty – [...] zł. W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy został on wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji poprzez: wyjaśnienie jakie osoby pozostają z wnioskodawcą we wspólnym gospodarstwie domowym oraz jakie uzyskują dochody i jaki posiadają majątek, a także udokumentowanie deklarowanego zadłużenia, przychodów z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oraz kosztów ich uzyskania oraz złożenie kserokopii deklaracji podatkowej za 2015 rok. Wnioskodawca nie zareagował na powyższe wezwanie - doręczone osobiście wnioskodawcy w dniu 29 sierpnia 2016 roku. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako "P.p.s.a.". Okoliczności przytoczone we wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak również przedstawione dokumenty na ich poparcie, powinny uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w powołanym wyżej przepisie. Warunkiem koniecznym do przeprowadzenia oceny zdolności majątkowych osoby wnioskującej o przyznanie prawa pomocy jest przedstawienie dokładnych i wiarygodnych danych o sytuacji majątkowej i rodzinnej strony postępowania. Ogólnikowe oraz nieudokumentowane zapewnienia o trudnej sytuacji majątkowej są bezużyteczne z punktu widzenia możliwości dokonania oceny sytuacji majątkowej, albowiem nie pozwalają wnioskować o zdolnościach płatniczych strony postępowania. Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Z tego względu został on wezwany do uzupełnienia informacji dotyczących jego sytuacji. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak uzupełniony. Mimo deklarowanych trudności finansowych, wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. A. P. nie uzupełnił informacji dotyczących jego rzeczywistej, bieżącej sytuacji. W szczególności wnioskodawca nie udokumentował deklarowanego zadłużenia, ani rocznych przychodów i kosztów uzyskania przychodu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Ponadto wnioskodawca nie wyjaśnił ile osób pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym i jakie uzyskują dochody. Uchylenie się wnioskodawcy od obowiązku wyjaśnienia jego rzeczywistej bieżącej sytuacji nie pozwala na ocenę zdolności płatniczych strony postępowania. Taka sytuacja uniemożliwia ocenę zasadności przyznania prawa pomocy wnioskodawcy. Nie można bowiem jednoznacznie przyjąć, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie można zatem przyjąć, że sytuacja wnioskodawcy powinna zostać zakwalifikowana jako przypadek wymagający przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Tym samym nie można uznać, że zasadny pozostaje jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.