III SA/Po 708/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji /-/ Małgorzata Górecka Wraz ze skargą na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne M. wniosła o wstrzymanie wykonania tego aktu administracyjnego. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie ulega przy tym wątpliwości, iż wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego może dotyczyć wyłącznie aktu nadającego się do wykonania. Do tej kategorii nie należą natomiast wszelkie akty administracyjne o charakterze odmownym. Decyzja odmowna nie dotyczy bowiem ukształtowania praw czy obowiązków podlegających ewentualnemu wykonaniu ( zob. m. in. T. Woś i in., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 295-296 ). Przedmiotowa decyzja organu II instancji utrzymała w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. Był to wobec tego akt administracyjny o charakterze odmownym, nie podlegający w ogóle wykonaniu. Z tego względu orzeczono na podstawie art. 61 § 3 powyżej cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jak w sentencji. /-/ Małgorzata Górecka T.M.d