III SA/Po 716/17

Dnia 28 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2018 roku wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2017 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpoznania wniosku o wstrzymanie egzekucji; postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 04 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. A., jako wniesioną z uchybieniem terminu do jej złożenia. Skarżący skorzystał z prawa zaskarżenia postanowienia o odrzuceniu skargi, a w zażaleniu zawarł również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że powodem uchybienia terminu do wniesienia skargi był jego stan zdrowia. Wyjaśnił, że wskutek wypadku w pracy doznał uszkodzenia kręgów lędźwiowych kręgosłupa. Do wniosku załączone zostały: kserokopia zaświadczenia lekarza sądowego z dnia 29 sierpnia 2017 roku, które sporządzono na potrzeby postępowania prowadzonego przed sądem powszechnym, oraz zwolnienie lekarskie za okres od 08 sierpnia do 07 września 2017 roku. Skarżący wyjaśnił, że nadal przebywa na zwolnieniu lekarskim. Wskazał ponadto, że zamieszkuje z 86-letnią matką, której w sierpniu 2017 roku amputowano kończyny dolne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarga została złożona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 06 lutego 2018 roku o sygn. akt II GZ 21/18, oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi. W uzasadnieniu orzeczenia zwrócono uwagę na konieczność rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna - art. 85 P.p.s.a. Jeżeli jednak strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu – art. 86 § 1 P.p.s.a. Wniosek o przywrócenie terminu podlega merytorycznej ocenie, gdyż okoliczności sprawy nie wskazują, aby wniosek był spóźniony w rozumieniu art. 87 §1 P.p.s.a. Skarżący uprawdopodobnił, że uchybienie terminowi do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. Wnioskodawca udokumentował, że stan zdrowia uniemożliwiał mu samodzielne złożenie skargi do sądu administracyjnego. Skarżący nie miał możliwości skorzystania z pomocy domowników. Zatem dochowanie ustawowego terminu do wniesienia skargi nie było możliwe nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.