III SA/Po 729/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-06-29
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinno być przyznane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest według stawek określonych w tym rozporządzeniu, z uwzględnieniem stawki podstawowej za pierwszą instancję oraz stawki za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata Ł. J. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu. Adwokat został ustanowiony dla strony A. J. w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej odmowy umorzenia należności składkowych. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. J. od Skarbu Państwa kwotę 180,00 złotych oraz podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 złotych tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 czerwca 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2018 roku wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] lipca 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek; postanawia przyznać adwokatowi Ł. J. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 180,00 złotych (sto osiemdziesiąt 00/100) oraz podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 złotych (czterdzieści jeden 40/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Na mocy orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, A. J. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 61 akt sądowych). Okręgowa Rada Adwokacka w P. wyznaczyła adwokata Ł. J., w miejsce pierwotnie wskazanego na pełnomocnika z urzędu adwokata J. A. (k. 85 akt sądowych).
Wskazany na pełnomocnika sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zażądał przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Oświadczył, że wskazane koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części (k. 89-95 akt sądowych).
Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zastosowanie znajduje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. 2016, poz. 1714 ze zm.).
Sprawa zainicjowana skargą obejmowała ocenę legalności rozstrzygnięcia organu administracji publicznej w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem skargi do sądu administracyjnego nie była więc należność pieniężna.
Wynagrodzenie adwokata z urzędu w niniejszej sprawie winno zostać określone według stawki wskazanej w §21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku.
Stawka wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego w niniejszej sprawie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji prowadził sprawę inny adwokat, wynosi 75% opłaty z pierwszej instancji nie mniej jednak niż 120 zł (§21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego powyżej Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku.). Zatem wynagrodzenie adwokata w stawce podstawowej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie to 180 zł. Opłata w tej wysokości odpowiada nakładowi pracy adwokata.
Obliczoną w powyższy sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z §4 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło