III SA/Po 73/18

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-08-09

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, która nie wykonała wezwania do uzupełnienia oświadczenia majątkowego w celu przyznania prawa pomocy, wykazała przesłanki do jego przyznania?
Ratio decidendi
Sąd (referendarz sądowy) odmówił przyznania prawa pomocy, ponieważ strona skarżąca nie wykonała wezwania do uzupełnienia oświadczenia majątkowego. Brak współpracy i przedstawienia wymaganej dokumentacji uniemożliwił sądowi ocenę, czy strona spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy, co skutkuje uznaniem, że nie wykazała ona zaistnienia tych przesłanek.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Wnioskodawczyni wskazała na brak stałego dochodu, ale zadeklarowała dochody z opieki nad osobami starszymi oraz zobowiązania. Sąd wezwał ją do uzupełnienia oświadczenia majątkowego poprzez przedstawienie dokumentacji dotyczącej dochodów, rachunków bankowych, kosztów gospodarstwa domowego oraz tytułu prawnego do nieruchomości. Skarżąca nie wykonała tego wezwania.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 sierpnia 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] listopada 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Sygn. akt III SA/Po [...] UZASADNIENIE Skarżąca, w terminie otwartym na wniesienie skargi kasacyjnej, wystąpiła z żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata albo radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada stałego źródła dochodu. Niemniej dochody z tytułu opieki nad osobami starszymi określiła na kwotę 1.800 zł netto miesięcznie. Zobowiązania i stałe wydatki zadeklarowała na kwotę 490 zł miesięcznie. Dokumenty zgromadzone w aktach administracyjnych wskazują, że wnioskodawczyni posiada rachunek bankowy oraz pozostaje wpisana do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (wykonywanie działalności zawiesiła w styczniu 2017 roku). Postępowanie egzekucyjne prowadzone przeciwko skarżącej zostało umorzone w 2015 roku z uwagi na wyczerpanie możliwości skutecznego dochodzenia należności z majątku położonego na terenie powiatu [...]. Pismem z dnia 18 czerwca 2018 roku, doręczonym stronie w dniu 27 czerwca 2018 roku, wnioskodawczyni została zobowiązana do uzupełnienia oświadczenia majątkowego poprzez: - udokumentowanie wysokości przychodu i kosztów jego uzyskania za 2016, 2017 oraz 2018 rok, w tym także domowników, - przedłożenie spisu posiadanych rachunków bankowych oraz przedłożenie wyciągów bankowych dokumentujących operacje finansowe wykonane na tych rachunkach od dnia 01 stycznia 2018 roku , w tym także domowników, - udokumentowanie średniomiesięcznych kosztów prowadzenia gospodarstwa domowego (przedłożenia kserokopii rachunków lub faktur za trzy ostatnie miesiące), - udokumentowanie do kogo należy nieruchomość wskazana jako adres zamieszkania wnioskodawczyni oraz określenie tytułu prawnego do zajmowania tej nieruchomości, a także udokumentowanie kosztów utrzymania tej nieruchomości. Skarżąca nie wykonał wezwania. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe oznacza, że strona ubiegająca się o tzw. prawo ubogich ma obowiązek wykazać, że pomimo ograniczenia wydatków do granic zabezpieczenia kosztów koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny nie jest w stanie wygospodarować środków na koszty sądowe. Skoro strona uchyla się od przedstawienia dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym, to powinna liczyć się z tym, że sąd (referendarz sądowy) nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy. Brak współpracy ze strony wnioskodawczyni skutkuje uznaniem, iż nie wykazała ona zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania jej prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 2, art. 255 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło