III SA/Po 741/12

Dnia 21 września 2012 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2012 roku wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, ustanowienia adwokata i radcy prawnego w sprawie ze skargi M. U. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji dotyczącej przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006 z naruszeniem prawa, po wznowieniu postępowania postanawia 1. zwolnić M.U. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M.U. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. M. U. wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, częściowego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego – P.K. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełniania braków formalnych, skarżąca przesłała podpisany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast w ramach wyjaśnienia wątpliwości dotyczących rzeczywistej sytuacji skarżącej zmieniła ona wcześniejszy zakres wniosku o przyznanie prawa pomocy, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie adwokata i radcy prawnego. Ze zgromadzonych informacji wynika, że M. U. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz matką. Wnioskodawczyni posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha oraz dom o powierzchni [...] m² - wybudowany w 1961 roku. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych, itp.), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Wspólne gospodarstwo domowe jest utrzymywane z renty rolniczej wnioskodawczyni w wysokości [...] zł, czynszu dzierżawy posiadanych gruntów w kwocie [...] zł, renty rolniczej jej męża w wysokości [...] zł oraz emerytury matki wnioskodawczyni w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku M. U. wskazała na jej trudną sytuację materialną i zły stan zdrowia uniemożliwiający podjęcie pracy zarobkowej. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wnioskodawczyni wynika, że trzyosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje M. U. jest utrzymywane z łącznych dochodów w wysokości [...] zł brutto. Taka kwota umożliwia pokrycie wydatków wspólnego gospodarstwa domowego, zapewniając bytowanie na poziomie minimum socjalnego. Zły stan zdrowia wnioskodawczyni oraz jej męża, uniemożliwia im jednak dodatkowe zarobkowanie. W takiej sytuacji materialnej i rodzinnej wnioskodawczyni nie jest w stanie wygospodarować jakichkolwiek dodatkowych środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Zasadny jest zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Należy jednak zwrócić uwagę, że wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie radcy prawnego i adwokata z urzędu. Dla zapewnienia właściwej pomocy prawnej uzasadnione jest jednak ustanowienie tylko jednego profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. W konsekwencji wiąże się to z koniecznością oddalenia żądania wnioskodawczyni w pozostałym zakresie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.