III SA/Po 747/15

Dnia 9 września 2015 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. i M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. B. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 rok postanawia: odmówić P. B. i M. B. przyznania prawa pomocy W odpowiedzi na wezwanie do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł skarżący P.B. i M. B. złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a po wezwaniu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu przedłożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ze zgromadzonych informacji wynika, że P.B. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M.B. W małżeństwie obowiązuje rozdzielność majątkowa ustanowiona w grudniu 2010 roku. P. B. uzyskuje dochód miesięczny z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł brutto oraz deklaruje stratę z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł (do stycznia do lipca 2015 roku). Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha i spłaca swoje zobowiązania, które powstały przed wprowadzeniem zakazu prowadzenia przez niego stacji diagnostycznej. Wnioskodawca zaznaczył, że posiada pojazdy związane z działalnością gospodarczą zgodnie z ewidencją środków trwałych. Żona wnioskodawcy nie osiąga żadnych dochodów. W załączeniu do wniosków M.B. i P. B. przedłożyli oświadczenie określające wysokość następujących kredytów oraz obciążeń: kredyt obrotowy Bank A – wysokość do spłaty wynosi [...] zł (kredyt wymagalny natychmiast); pożyczka Bank B – wysokość kapitału do spłaty na dzień 31 lipca 2015 roku wynosi [...] zł (obciążenie miesięczne wynosi [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny w Bank C – wysokość kapitału do spłaty na 31 lipca 2015 roku wynosi [...] zł – spłata kredytu – wymagalny na 30 czerwca 2012 roku. Ponadto P. B. przedłożył wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów z działalności prowadzonej przez skarżącego na stacji paliw płynnych w Koszanowie za okres od stycznia do lipca 2015 r., z którego wynika przychód w wysokości [...] zł, koszty uzyskania przychodu w wysokości [...] zł i strata w wysokości [...] zł. Wnioskodawca przesłał również ewidencję środków trwałych z działalności prowadzonej na stacji paliw płynnych w K. za rok 2015, w której znajduje się samochód Volkswagen Transporter 1,9 diesel rok produkcji 1997, naczepa cysterna ENERCO NC-32X rok produkcji 1999; ciągnik Białoruś, motocykl Honda, samochód Mercedes Benz S 600 rok produkcji 1994; samochód ciężarowy Volvo F 613, samochód Volkswagen Tiguan 2,0 TDI rok produkcji 2009. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Informacje przedstawione przez skarżących nie pozwalają na stwierdzenie, że nie dysponują oni środkami na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z przedłożonych oświadczeń oraz dokumentów księgowych wynika, że P.B. prowadzi działalność gospodarczą w znacznym rozmiarze. Ponadto otrzymuje on wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę, a także wydzierżawia posiadane nieruchomości, co wiąże się z obrotem środkami finansowymi w znacznej wysokości. Średnie miesięczne przychody wnioskodawcy wielokrotnie przewyższają obciążenia z tytułu kosztów sądowych oraz deklarowanych kosztów utrzymania koniecznego rodziny. W przypadku gdy wnioskodawca posiada kilka źródeł dochodu oraz osiąga znaczne przychody nie można uznać, że obiektywnie nie ma możliwości poniesienia kosztów sądowych. Rozmiar prowadzonej działalności gospodarczej, a także pozostałe źródła przychodu oraz nieruchomości pozwalają na stwierdzenie, że możliwe pozostaje w tym przypadku wygospodarowanie środków finansowych na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Skarżący oświadczyli że posiadają zobowiązania kredytowo-pożyczkowe. Konieczność spłaty zobowiązań finansowych nie korzysta jednak z pierwszeństwa przed ponoszeniem kosztów sądowych. Zarówno ujemny wynik finansowy z działalności gospodarczej jak i istnienie zobowiązań kredytowych nie są wystarczające dla przyjęcia, że wnioskodawcy nie posiadają możliwości przeznaczenia środków finansowych na uiszczenie pełnych kosztów postępowania. Powstanie straty nie oznacza jeszcze utraty płynności finansowej i nie przesądza automatycznie o zaistnieniu przesłanek przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z 18 grudnia 2013 roku, sygn. akt II GZ 747/13). Reasumując należy stwierdzić, że w sprawie brakuje zatem podstaw do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.