III SA/Po 755/07

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przy udziale na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Wojewody z dnia 08 sierpnia 2007r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ S. Michalski Skarżący J. B. uiścił należny wpis od wniesionej skargi i w prawem przewidzianej formie wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku powołując się na nieznajomość prawa wskazał, że nie posiada stałego dochodu. Poza tym nie podał żadnych informacji koniecznych dla przeprowadzenia oceny jego zdolności płatniczych. Zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyjaśnił, że "nie posiada gospodarstwa domowego, więc nie ponosi żadnych kosztów z tym związanych". Oświadczył przy tym, że na koszty zamieszkania u pani A.S. przeznacza 300,00zł miesięcznie (woda, energia elektryczna oraz opał do ogrzewania lokalu). Korespondencję adresowaną do skarżącego, jako dorosły domownik, odbiera A.S. Podał również, że wspólnie z byłą żoną posiada mieszkanie spółdzielcze w [...], a wspólnie z A. S. - samochód osobowy marki Nissan Sunny z 1992 roku. Oświadczył, że w roku 2006 nie składał zeznania podatkowego, gdyż nie osiągnął dochodu. Nie posiada rachunków bankowych. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuję, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie lub rodziny - art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). Zatem ciężar procesowy wykazania zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy spoczywa na osobie ubiegającej się o tego rodzaju wsparcie. Powinna ona wykazać, iż ograniczenie wydatków do granic zabezpieczenia kosztów koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny nie stwarza realnej możliwości wygospodarowania środków na koszty postępowania sądowego. Oparcie rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy na ocenie rzeczywistej sytuacji majątkowej i rodzinnej wnioskodawcy wymaga, aby składane pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczenie ujawniało całość stosunków majątkowych strony (wielkości dochodu, zgromadzony majątek, zdolności kredytowe). Jeżeli oświadczenie wnioskodawcy budzi wątpliwości powinien on udokumentować przekazane informacje. Inaczej rozdysponowanie środków publicznych będzie dowolne. Skarżący nie spełnił powyższych warunków. Jego oświadczenie majątkowe nie zawiera minimum informacji koniecznych dla oceny zdolności w zakresie poniesienia kosztów reprezentacji przez zawodowego pełnomocnika z wyboru. Pomimo wezwania w trybie art. 255 p.p.s.a. nieznane pozostają źródła i wysokości dochodów Skarżącego. Zapewnienie o nie składaniu zeznań podatkowych w roku 2006 oraz oświadczenie o braku stałego dochodu nie są wystarczającą przesłanką dla przyznania prawa pomocy. Niewątpliwie jest natomiast, że wnioskodawca osiąga dochody, gdyż ponosi koszt własnego utrzymania, które określił na 300,00zł miesięcznie. Nie przekazując, choćby w formie pisemnego oświadczenia, informacji o osiąganych dochodach skarżący uniemożliwił przeprowadzenie jakiejkolwiek oceny w zakresie swoich zdolności płatniczych. Z powyższych względów uznając, że skarżący nie wykazał zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie. /-/ S. Michalski D.W.d