III SA/Po 800/13

Dnia 14 czerwca 2013 roku Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 roku wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2010 rok, po wznowieniu postępowania; postanawia zwolnić Skarżącego od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skarżący J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że jego sytuacja finansowa jest bardzo zła. Utrzymuje się z renty chorobowej i brakuje mu środków na leczenie. Po potrąceniu składki ubezpieczeniowej, podatku oraz alimentów do jego dyspozycji pozostaje kwota 399 zł. Na podstawie oświadczenia majątkowego, akt sądowych oraz akt sprawy administracyjnej ustalono, że Skarżący, po rozwodzie i podziale majątku wspólnego, aktualnie zamieszkuje z rodzicami. Ojciec skarżącego pobiera świadczenia rentowe (900 zł), a matka wnioskodawcy nie ma żadnego dochodu (uzasadnienie skargi, k. 5 akt sądowych). Źródłem dochodu Wnioskodawcy są świadczenia rentowe w wysokości 903 zł brutto miesięcznie. Przeciwko Skarżącemu prowadzona jest egzekucja. Komornik sądowy przystąpił do opisu i oszacowania nieruchomości (obwieszczenie o terminie opisu i oszacowania z dnia 15 lutego 2013 roku, które znajduje potwierdzenie w treści księgi wieczystej). Wnioskodawca nie posiada innych źródeł dochodu; działalności rolniczej nie prowadzi, a jego stan zdrowia nie pozwala na podjęcie pracy zarobkowej. Na dzień rozpoznania wniosku Skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w ośmiu sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem (skargi na decyzje wydane po wznowieniu postępowania administracyjnego). Łączna kwota wpisów od złożonych skarg wynosi około 1600 zł. Sytuacja majątkowa i rodzinna Skarżącego uzasadnia ocenę, że nie jest on w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na jakiekolwiek koszty sądowe. Deklarowany miesięczny dochód pozostawiony do swobodnej dyspozycji Wnioskodawcy (około 400 zł), wedle zasad doświadczenia życiowego, nie przewyższa kosztów utrzymania koniecznego dla jednej osoby. Sytuacja rodzinna Wnioskodawcy nie stwarza warunków do uiszczenia kosztów niniejszego postępowania Uznając zatem, że odmowa przyznania prawa pomocy powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.