III SA/Po 803/07

Dnia 29 listopada 2007 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2007 roku wniosku P.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych /-/R. Talaga KS d Dnia 15 października 2007 roku P.M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. za pośrednictwem Izby Celnej w P. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...], nr [...] w zakresie określenia kwoty długu celnego. Wraz ze skargą P.M. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwoma synami. Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Skarżący zamieszkuje wraz z rodziną w części domu, który jest własnością babci jego żony. Skarżący utrzymuje rodzinę z wynagrodzenia za pracę w wysokości 936,00 zł. Dodatkowo każdy z synów skarżącego otrzymuje miesięczny zasiłek rodzinny w wysokości 64,00 zł. Żona skarżącego jest bezrobotna. Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z powołanych powyżej przepisów wynika, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza jednak, że prawo pomocy ma charakter wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej, które nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej. Sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego wskazuje, iż w obecnej sytuacji należy on do grona osób najuboższych, dla których uiszczenie pełnych kosztów sądowych jest wręcz niemożliwe. Miesięczny dochód czteroosobowej rodziny wynosi 1064,00 zł, co oznacza, że na jedną osobę pozostającą we wspólnym gospodarstwie domowym przypada mniej niż 300,00 zł. W tej sytuacji P.M. bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 245 §1 i §3 oraz art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/R. Talaga KS d