III SA/Po 804/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-04-07
Skład orzekający: Maria Lorych – Olszanowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku pozostawienia skargi bez rozpatrzenia na podstawie przepisów ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, stronie skarżącej należy zwrócić uiszczony wpis od skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi, nawet jeśli skarga została pozostawiona bez rozpatrzenia na podstawie szczególnych przepisów ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Pozostawienie skargi bez rozpatrzenia wywołuje skutek analogiczny do odrzucenia skargi w zwykłym trybie postępowania, co uzasadnia zastosowanie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA dotyczącego zwrotu wpisu.Stan faktyczny
Firma J.O. wniosła skargę na informację Komisji Odwoławczej oddalającą protest od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu. Skarżący uiścił wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił skargę bez rozpatrzenia z powodu jej niekompletności. Następnie sąd postanowił zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi.Rozstrzygnięcie
Zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 kwietnia 2010 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych – Olszanowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2010 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O. "[...]" na informację Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia [...], w przedmiocie negatywnej oceny projektu nr WND – RPWP.01.02.01 – 30 – 802/09 postanawia zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych) /-/ Maria Lorych – Olszanowska
Dnia 7 października 2009 roku firma "[...]" J.O. wniosła skargę na informację Komisji Odwoławczej Instytucji Zarządzającej Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego oddalającą protest od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pn. "[...]", zarejestrowanego pod nr [...]. Tego samego dnia skarżący uiścił wpis w wysokości [...] zł (k. 50).
Postanowieniem z dnia 27 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpatrzenia powyższą skargę wskazując, że jest ona niekompletna.
Zgodnie z art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r., nr 84, poz.712) przewidziany został szczególny tryb wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w odniesieniu do realizacji programów operacyjnych. Natomiast zgodnie z art. 30e u.z.p.p.r. w zakresie nieuregulowanym w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, do postępowania przed sądami administracyjnymi pozostawiono możliwość odpowiedniego stosowania przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, 146, 150 i 152 tej ustawy. Przepis ten nie wyłącza stosowania art. 232 §1 pkt.1 a) p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Odpowiednie stosowanie tego przepisu oznacza, że pomimo stosowania innego środka rozstrzygnięcia przewidzianego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, jakim jest pozostawienie skargi bez rozpatrzenia, należy jednak na podstawie wskazanych przepisów zwrócić wpis tak jak w przypadku odrzucenia skargi, gdyż pozostawienie skargi bez rozpatrzenia wywołuje taki sam skutek jak odrzucenie skargi w zwykłym trybie postępowania przed sądami administracyjnymi.
Uwzględniając art. 30e u.z.p.p.r. oraz stosując odpowiednio art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
/-/ Maria Lorych – Olszanowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło