III SA/Po 813/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu przyznania renty strukturalnej, postanawia: zwrócić skarżącemu kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z 25 sierpnia 2016 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to utrzymane zostało w mocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w postanowieniu z 12 października 2016 r. We wniosku z 18 stycznia 2017 r. skarżący ponownie wystąpił o przyznanie prawa pomocy, wskazując na istotną zmianę okoliczności związanych z jego sytuacją majątkową. Na wezwanie tut. Sądu w dniu 29 marca 2017 r. skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości [...] zł. Postanowieniem z 31 marca 2017 r. referendarz sądowy tut. Sądu zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego radcę prawnego. W piśmie procesowym z 12 kwietnia 2017 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym dnia 7 września 2017 r.) skarżący zwrócił się o zwrot uiszczonego wpisu, wskazując na przyznane mu prawo pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: W realiach kontrolowanej sprawy przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym także zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący po wystąpieniu z pozytywnie rozpatrzonym w tym względzie wnioskiem – na wezwanie tut. Sądu – koszty takie jednakże poniósł, uiszczając wpis od skargi w wysokości [...] zł. Tymczasem, jak przyjmuje się w orzecznictwie sądów administracyjnych, postanowienie o przyznaniu prawa pomocy ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki ex nunc, to znaczy od daty wniesienia wniosku (postanowienie NSA z 9 grudnia 2010 r., sygn. akt II FZ 635/10, CBOSA). Skoro zatem, skarżący z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wystąpił 18 stycznia 2017 r., a wpis od skargi uiścił 29 marca 2017 r., to – z uwagi na zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych postanowieniem z 31 marca 2017 r. – tak uiszczony wpis nabrał charakteru nienależnego. Wobec powyższego, stosownie do art. 225 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), różnicę między kosztami pobranymi, a kosztami należnymi należy zwrócić stronie z urzędu. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.