III SA/Po 828/10

Dnia 16 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutu dotyczącego prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę Zarządzeniem przewodniczącego z dnia [....] r. wezwano stronę skarżącą do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki – aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie wraz z pouczeniem doręczono stronie na adres podany w skardze w dniu 19 stycznia 2011 r. Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia, wynikający z art. 49 ust. 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., upłynął w dniu 26 stycznia 2011 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, a w piśmie z dnia 24 stycznia 2011 r. oświadczyła, że nie musi przedkładać odpisu z KRS, bowiem rejestr przedsiębiorców jest jawny. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 29 p.p.s.a., osoba działająca jako organ obowiązana jest do wykazania swojego umocowania odpowiednim dokumentem. Oznacza to, że zgodnie z cytowanym wyżej przepisem, wbrew stanowisku strony skarżącej, w sprawie niniejszej to na spółce ciążył obowiązek wykazania, że podpisujący skargę S aktualnie pełni funkcję prezesa zarządu spółki, zaś zgodnie z wewnętrznym regulacjami spółki jest on upoważniony do jednoosobowej reprezentacji spółki. Umocowanie do działania jako organ spółki powinno nastąpić "dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu", zgodnie z art. 29 p.p.s.a. Dokumentem tym zaś jest aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 16 stycznia 2009 r. (sygn. I GSK 148/08) - brak w zakresie wykazania umocowania osób dokonujących czynności w imieniu spółki na etapie wstępnego badania skargi, przed nadaniem jej biegu, jest brakiem uzupełnianym w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Niepodobna przyjąć bowiem, by mogła otrzymać prawidłowy bieg skarga, której brak skutkować może zniesieniem postępowania. Skarżąca została zatem wezwana do uzupełnienia wskazanego braku formalnego. Ponieważ wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.