III SA/Po 835/13

Dnia 10 lipca 2013 roku Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] marca 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010 rok; postanawia 1. ustanowić dla P. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...], 2. zwolnić Skarżącego od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skarżący P. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na podstawie oświadczenia majątkowego oraz dokumentów złożonych do akt sprawy ustalono, że Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Skarżący (76 lat) utrzymuje się ze świadczeń rentowych w wysokości 994,92 zł brutto miesięcznie (całkowicie niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym oraz stwierdzona niezdolność do samodzielnej egzystencji, k. 30 akt sądowych). Żona wnioskodawcy (67 lat) pobiera świadczenia emerytalne w wysokości 691,17 zł brutto miesięcznie. Rodzina zamieszkuje w budynku o pow. 150 mkw. Skarżący posiada gospodarstwo rolne (grunty o pow. 10,60 ha), które oddał w bezczynszową dzierżawę. Na koszty utrzymania rodziny składają się wydatki na leczenie – 300 zł, dojazdy na zabiegi lecznicze – 200 zł, energię elektryczną – 150 zł, wodę – 50 zł, gaz – 60 zł, opał - 450 zł, podatek i ubezpieczenie – 20 zł. Wnioskodawca nie posiada oszczędności, czy przedmiotów o wartości ponad 3000 euro. Na dzień rozpoznania wniosku Skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w dwóch sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem (skargi na decyzje w sprawie odmowy przyznania płatności do działalności rolniczej). Łączna kwota wpisów od złożonych skarg wynosi około 400 zł. Skarżący wykazał, że osiągane dochody (około 843 zł brutto na osobę) w całości przeznacza na koszty utrzymania koniecznego rodziny i nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na jakiekolwiek koszty postępowania sądowego. Uznając zatem, że odmowa przyznania prawa pomocy powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.