III SA/Po 841/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-04-07
Skład orzekający: Maria Lorych – Olszanowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku pozostawienia skargi bez rozpatrzenia z powodu wniesienia po terminie, stronie skarżącej należy zwrócić wpis od skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu stronie skarżącej całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA. Choć w przypadku skargi na informację dotyczącą realizacji programów operacyjnych stosuje się szczególne przepisy ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, które przewidują pozostawienie skargi bez rozpatrzenia, skutek prawny takiego rozstrzygnięcia jest tożsamy z odrzuceniem skargi w zwykłym trybie. Dlatego też, na podstawie odpowiedniego stosowania przepisów PPSA, wpis od skargi powinien zostać zwrócony.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na informację o negatywnej ocenie wniosku o dofinansowanie w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił skargę bez rozpatrzenia z powodu wniesienia po terminie. Następnie sąd postanowił zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 kwietnia 2010 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych – Olszanowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2010 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na informację Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia [...], w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego postanawia zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych) /-/ Maria Lorych – Olszanowska
Dnia 3 listopada 2009 roku firma "[...]" L.K. wniósł skargę na informację Komisji Odwoławczej Instytucji Zarządzającej Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego oddalającą protest od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pn. [...], złożonego w ramach działania 1.2 Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego, lata 2007 – 2013, zarejestrowanego pod nr [...]. Tego samego dnia skarżący uiścił wpis w wysokości [...] zł (k.18).
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpatrzenia powyższą skargę wskazując, że została ona wniesiona po terminie.
Zgodnie z art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r., nr 84, poz.712) przewidziany został szczególny tryb wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w odniesieniu do realizacji programów operacyjnych. Jednocześnie zgodnie z art. 30e u.z.p.p.r. w zakresie nieuregulowanym w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, 146, 150 i 152 tej ustawy. Przepis ten nie wyłącza stosowania art. 232 §1 pkt.1 a) p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Odpowiednie stosowanie tego przepisu oznacza, że pomimo stosowania innego środka rozstrzygnięcia przewidzianego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, jakim jest pozostawienie skargi bez rozpatrzenia, należy jednak na podstawie wskazanych przepisów zwrócić wpis tak jak w przypadku odrzucenia skargi, gdyż pozostawienie skargi bez rozpatrzenia wywołuje taki sam skutek jak odrzucenie skargi w zwykłym trybie postępowania przed sądami administracyjnymi.
Uwzględniając art. 30e u.z.p.p.r. oraz stosując odpowiednio art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
/-/ Maria Lorych – Olszanowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło