III SA/Po 853/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-08-29
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymująca się z dochodów z gospodarstwa rolnego i dopłat bezpośrednich, która nie posiada oszczędności ani innych praw majątkowych, jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowego i honorarium profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna prowadząca jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymująca się z dochodów z gospodarstwa rolnego i dopłat bezpośrednich, która nie posiada oszczędności ani innych praw majątkowych, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego i honorarium profesjonalnego pełnomocnika. Uzyskiwane dochody pozwalają na pokrycie bieżących kosztów utrzymania na minimalnym poziomie socjalnym, co niemal wyklucza możliwość wygospodarowania środków na koszty sądowe i pełnomocnika z wyboru. W związku z tym wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest zasadny.Stan faktyczny
Skarżący H. T. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z dochodów z gospodarstwa rolnego i dopłat bezpośrednich, nie posiada oszczędności ani innych praw majątkowych, a jedynie dom, garaż i ciągnik. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono H. T. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla H. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 sierpnia 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. T. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 postanawia 1. zwolnić H. T. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla H. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu H. T. zawarł wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu i zwolnienie od kosztów sądowych. Na wezwanie sądu skarżący przesłał natomiast wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, które utrzymuje z dochodów z prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości [...] zł miesięcznie ([...] zł rocznie). Z akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskodawca ubiega się o płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, które na rok 2015 zostały przyznane w następujących kwotach (jednolita płatność obszarowa – [...] zł, płatność za zazielenienie – [...] zł, płatność redystrybucyjna – [...] zł). H.T. we wniosku o przyznanie płatności za 2015 rok zadeklarował posiadanie 7 działek rolnych w M. (gmina D., powiat ś.) o łącznej powierzchni [...] ha. Ponadto wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m² (o wartości [...] zł oraz garaż o powierzchni [...] m² (o wartości [...] zł), a także ciągnik o wartości 7 tysięcy złotych. Wnioskodawca nie posiada oszczędności na rachunkach bankowych i w gotówce ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych. (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych).
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako "P.p.s.a.".
Z przedłożonego oświadczenia majątkowego wnioskodawcy wynika, że utrzymuje się on z dochodów z prowadzonego gospodarstwa rolnego ([...] zł rocznie) oraz dochodów z dopłat bezpośrednich do prowadzonego gospodarstwa rolnego ([...] zł rocznie). Uzyskiwane dochody pozwalają na pokrycie bieżących kosztów utrzymania na minimalnym poziomie socjalnym. Taka sytuacja niemal wyklucza możliwość wygospodarowania przez wnioskodawczynię środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji należy przyjąć, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło