III SA/Po 860/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tutejszego Sądu z dnia 3 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Po 860/14, wydanego w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wyrokiem z dnia 3 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego. Wnioskiem z dnia [...] marca 2015 r., radca prawny [...], działając w imieniu skarżącego, w powołaniu na załączone pełnomocnictwo, wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku, a następnie o doręczenie jego odpisu na adres kancelarii. Pismem z dnia [...] marca 2015 r. tutejszy Sąd wezwał profesjonalnego pełnomocnika do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie opłaconego pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu lub sądami administracyjnymi, pod rygorem odmowy sporządzenia uzasadnienia. Przy piśmie z dnia [...] marca 2015 r. radca prawny [...] przedłożył pełnomocnictwo pochodzące od skarżącego i zawierające umocowanie do "przygotowania i złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Jak stanowi natomiast art. 141 § 3 P.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma, w tym także do wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (przyp. Sądu), należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Jak wynika bowiem z art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Z tym że pełnomocnictwo może być: 1) ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; 2) do prowadzenia poszczególnych spraw; 3) do niektórych tylko czynności w postępowaniu - o czym stanowi art. 36 P.p.s.a. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z tą ostatnią sytuacją mamy do czynienia w przypadku nieuzupełnienia w terminie istotnych braków formalnych wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W takim bowiem przypadku, zważywszy na treść art. 141 § 3 P.p.s.a., odmawia się - w drodze postanowienia - sporządzenia uzasadnienia wyroku. W niniejszej sprawie profesjonalny pełnomocnik mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu lub sądami administracyjnymi, nie uzupełnił tego braku. Powyższemu wezwaniu nie czyni zadość przedstawienie pełnomocnictwa z dnia [...] września 2013 r., które nota bene zostało już przesłane do tutejszego Sądu wraz ze skargą. Pełnomocnictwo to stanowi co prawda umocowanie do działania w imieniu skarżącego, jednakże zakres tego umocowania ogranicza się wyłącznie do "przygotowania i złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego", a także do "przygotowania i złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego". Takie ograniczenie zakresu pełnomocnictwa, poprzez umocowanie do podjęcia niektórych tylko czynności w postępowaniu przed sądem administracyjnym, uniemożliwia przyjęcie umocowania do dokonania także innych czynności w tym postępowaniu, w tym do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W szczególności z przedstawionego w sprawie pełnomocnictwa nie wynika umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu, czy przed sądami administracyjnymi w ogóle, a do przedstawienia pełnomocnictwa o takim zakresie profesjonalny pełnomocnik został wyraźnie wezwany przez tutejszy Sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku, o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.