III SA/Po 871/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-10-25
Skład orzekający: Szymon Widłak, Beata Sokołowska, Marzenna Kosewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy art. 10 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, w zakresie w jakim nakazuje stosowanie przepisów tej ustawy w brzmieniu nadanym nowelizacją do spraw wszczętych i nie zakończonych decyzją ostateczną przed dniem jej wejścia w życie, przewidując wymierzenie kary pieniężnej w wyższej wysokości niż przewidziana w chwili wystąpienia zdarzenia, jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP?Ratio decidendi
Sąd administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności z Konstytucją RP art. 10 ustawy nowelizacyjnej z dnia 16 września 2011 r. Pełnomocnik skarżącego podniósł zarzut naruszenia zasady lex retro non agit oraz art. 2 Konstytucji RP przez zastosowanie przepisów w nowym brzmieniu do zdarzeń sprzed wejścia w życie nowelizacji.Stan faktyczny
Skarżący M R wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P nakładającą karę pieniężną. Pełnomocnik skarżącego podniósł zarzut niekonstytucyjności art. 10 ustawy nowelizacyjnej z dnia 16 września 2011 r., wskazując na naruszenie zasady lex retro non agit oraz art. 2 Konstytucji RP. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego w podobnej sprawie. Strony postępowania zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 25 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) WSA Marzenna Kosewska Protokolant: sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi M R na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia ... r. nr ... w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia zawiesić postępowanie
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Go 362/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne:
"Czy art. 10 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 244, poz. 1454) w zakresie w jakim nakazuje stosować w sprawach o nałożenie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) w brzmieniu nadanym wskazaną ustawą, do spraw wszczętych i nie zakończonych decyzją ostateczną, przed dniem jej wejścia w życie i tym samym przewidującej wymierzenie kary pieniężnej w wysokości wyższej niż przewidziana w chwili wystąpienia zdarzenia (tempus regit actum) rodzącego odpowiedzialność karnoadministracyjną, jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej"
W rozpatrywanej sprawie na niekonstytucyjność art. 10 ustawy nowelizacyjnej z dnia 16 września 2011 r. zwracał uwagę pełnomocnik skarżącego w skardze podnosząc zarzut zastosowania w zaskarżonej decyzji sprzecznego z art. 2 Konstytucji RP oraz zasadą lex retio non agit art. 10 wyżej wymienionej ustawy.
Na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. pełnomocnicy stron zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego skierowanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie o sygn. akt II SA/Go 362/12.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło