III SA/Po 897/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. z dnia 17 marca 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za okres od 01 listopada do 30 listopada 2020 roku p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na decyzję opisaną w rubrum. Zaskarżoną decyzją została utrzymana w mocy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w [...] z 26 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych załączonych do sprawy a także z odpowiedzi organu na wezwanie Sądu (k. 88) wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 01 kwietnia 2021 r. Decyzja zawiera pouczenie o prawie do wniesienia skargi, sposobie i terminie do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi przypadł na dzień 1 maja - Święto Państwowe, zaś następny dzień: 02 maja 2021 r. to była niedziela, a więc dzień ustawowo wolny od pracy. Jako że dzień 3 maja także jest świętem (Święto Narodowe Trzeciego Maja) ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 04 maja 2021 r. Zgodnie bowiem z art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolejnych wyjaśnień organu wynika, że skarga została przesłana listem poleconym, ze wskazaniem numeru przesyłki (numer nalepki) ale organ nie posiada koperty (k. 104). Jako że skarga nosi datę nagłówkową "05.05.2021" Sąd wezwał skarżącego do przesłania potwierdzenia nadania przesyłki. Skarżący nadesłał kserokopię potwierdzenia nadania przesyłki, z której wynika, że skarga została wniesiona 05 maja 2021 r. (k. 119). Na tej podstawie stwierdzić należy, że skarga została wniesiona po terminie. W tym stanie rzeczy, wobec wniesienia skargi po terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia, na posiedzeniu niejawnym.