III SA/Po 90/10

Dnia 18 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych – Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym oraz w podatku od nieruchomości za 2009 rok postanawia odrzucić skargę /-/ M. Lorych-Olszanowska Dnia 24 grudnia 2009 roku S. S. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym oraz w podatku od nieruchomości za 2009 r. Zgodnie z art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpatrywanym przypadku, oznacza to, że skarga powinna być wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Z akt sprawy przesłanych przez SKO w K. wynika, iż decyzja tego organu odwoławczego została doręczona skarżącemu dnia 24 listopada 2009 roku. Data ta otworzyła trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zgodnie art. 53 p.p.s.a. Ponieważ jednak w rozpatrywanej sprawie termin ten przypadał na dzień 25 grudnia, który jest dniem wolnym od pracy zastosowanie znalazł art. 83 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych do pracy. W tym przypadku ostatnim dniem do złożenia skargi przez S. S. był dzień 28 grudnia 2009 roku. W rozpatrywanej sprawie tego właśnie dnia do WSA w Poznaniu wpłynęła przedmiotowa skarga. Dnia 29 grudnia 2009 roku skarga została przesłana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. jako błędnie wniesiona bezpośrednio do sądu. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, termin do jej wniesienia jest zachowany, jeżeli przed jego upływem skarga zostanie przekazana właściwemu organowi lub oddana w polskim urzędzie pocztowym (postanowienie SN z dnia 24 września 1998r. sygn. akt III CKN 722/98, LEX nr 55397). W takiej sytuacji datą złożenia skargi nadanej bezpośrednio do sądu jest więc data jej przekazania przez sąd temu organowi za pośrednictwem, którego skarga winna być złożona (por. T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – Komentarz, Warszawa 2005, s. 248). W rozpatrywanej skarga S. S. została przesłana do organu odwoławczego po dniu 28 grudnia 2009 roku, który był ostatnim dniem do skutecznego wniesienia skargi, a tym samym należy stwierdzić, że nie został on zachowany. Wobec powyższego na podstawie art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a należało orzec jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Lorych-Olszanowska