III SA/Po 902/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 26 października 2006 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A" na pismo Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie przeprowadzenia procedury przetargowej sprzedaży nieruchomości postanawia odrzucić skargę /-/ W. Długaszewska D.W.d Pismem z dnia 28.08.2006r. Stowarzyszenie "A" wniosło do tutejszego Sądu skargę na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. nr [...] z [...] oraz decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. nr [...] z dnia [...] ( żądając stwierdzenia ich nieważności ). Skarga na powyższe orzeczenie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. nr [...] z [...]. została przekazana zarządzeniem Przewodniczącego z dnia [...] według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Po przeanalizowaniu treści przedmiotowego pisma Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. nr [...] z dnia [...] Sąd uznał, iż nie stanowi ono decyzji administracyjnej, ani aktu administracyjnego innego rodzaju, podlegających kognicji sądu administracyjnego. Jest ono bowiem wyłącznie pismem informującym stronę skarżącą o zamiarze przeprowadzenia procedury przetargowej sprzedaży spornej nieruchomości położonej w P. przy ul. [...]. Z tego względu należało stwierdzić, iż przedmiotowe pismo nie mogło zostać uznane za decyzję administracyjną, bądź też inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa ( określone w art. 3 § 2 pkt. 1 i pkt. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ). Decyzja administracyjna jest bowiem władczym, jednostronnym przejawem woli organu administracji, rozstrzygającym sprawę administracyjną, skierowanym wobec oznaczonego indywidualnie adresata i wydanym na podstawie przepisu prawa powszechnie obowiązującego. Inne akty lub czynności wskazane w ustawie winny natomiast ustalać, stwierdzać lub potwierdzać konkretne uprawnienia czy obowiązki wynikające z przepisów administracyjnych ( zob. m. in. T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 49 i 61 ). Wobec tego skargę stowarzyszenia należało odrzucić jako niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 powyższej ustawy. /-/ W. Długaszewska D.W.d