III SA/Po 904/12

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-02-05

Skład orzekający: Małgorzata Górecka, Mirella Ławniczak, Beata Sokołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 18 i 19 PPSA)?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego nie może zostać uwzględniony, ponieważ nie zachodzą przesłanki określone w art. 18 i 19 PPSA. Subiektywne przekonanie strony o nieobiektywności sędziego nie stanowi uzasadnienia dla jego wyłączenia; muszą to być okoliczności obiektywnie budzące wątpliwości co do bezstronności.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o wyłączenie sędziego, argumentując, że sędzia działa na rzecz „pozwanych”. Sędzia złożyła oświadczenie, w którym wskazała na brak podstaw do wyłączenia jej z rozpoznawania sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wyłączenia sędziego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka (spr.) Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Beata Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wyłączenie sędziego Marii Lorych – Olszanowskiej w sprawie ze skargi RN na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji dotyczącej ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2010 rok postanawia : odmówić wyłączenia sędziego ML Pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. strona skarżąca wystąpiła do Sądu z wnioskiem o wyłączenie sędziego ML, podnosząc, że Sędzia działa na rzecz "pozwanych". Do akt niniejszej sprawy dołączono oświadczenie ww. sędziego z dnia 4 lutego 2013 r., w którym wskazała, że brak jest podstaw do wyłączenia jej z rozpoznawania tej sprawy w oparciu o art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej także w skrócie: "p.p.s.a."). W oświadczeniu zwrócono nadto uwagę, że nie zachodzą także przyczyny wyłączenia, o których mowa w art. 19 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek skarżącej o wyłączenie sędziego nie może zostać uwzględniony. Zgodnie z art. 18 § 1 p.p.s.a., sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach: w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki: swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia, osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli; w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron: w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą; w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokurator; dotyczących skarg na decyzję albo postanowienie, jeżeli w prowadzonym wcześniej postępowaniu w sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie; w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organach administracji publicznej. Stosownie natomiast z § 3 tego przepisu wyłączeniu podlega sędzia, który brał udział w wydaniu orzeczenia objętego skargą o wznowienie postępowania, nie może orzekać, co do tej skargi. Niezależnie od wskazanych przyczyn, zgodnie z art. 19 P.p.s.a. sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwość, co do bezstronności sędziego. Odnosząc się bezpośrednio do wniosku skarżącej o wyłączenie sędziego, podnieść należy, że w świetle przywołanych wyżej przepisów nie mógł on odnieść skutku. Nie może stanowić przesłanki wyłączenia sędziego od udziału w sprawie samo subiektywne przeświadczenie skarżącego, że dany sędzia może być nieobiektywny. Przyjdzie bowiem zauważyć, że wniosek o wyłączenie sędziego mogą uzasadniać jedynie takie okoliczności, które obiektywnie mogą wywołać wątpliwości co do jego bezstronności, takich zaś przyczyn nie ma w niniejszej sprawie. Nie zachodzą również przyczyny opisane w art. 18 p.p.s.a. powodujące wyłączenie sędziego z mocy ustawy. Mając na względzie wskazane okoliczności faktyczne i prawne sprawy Sąd, działając na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 22 §1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło