III SA/Po 91/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-01-27
Skład orzekający: Józef Maleszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niepodania przez stronę skarżącą numeru PESEL, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie poda swojego numeru PESEL, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Nieuiszczenie wpisu sądowego nie jest jedyną przesłanką odrzucenia skargi, a brak numeru PESEL stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia pisma. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi.Stan faktyczny
B. W. wniósł skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego dotyczące grzywny w celu przymuszenia. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł. Skarżący uiścił wpis, jednak nie podał swojego numeru PESEL. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 400 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 19 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
B. W. wniósł skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z 19 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 400 złotych. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 27 listopada 2025 r. (k. 17 akt).
Z akt wynika, że należny wpis został uiszczony w dniu 3 grudnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. - dalej: P.p.s.a.) pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymóg ten stanowi warunek formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Stosownie do tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem.
W świetle art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jeżeli w wyznaczonym terminie braki formalne nie zostaną uzupełnione sąd skargę odrzuca, co wedle art. 58 § 3 P.p.s.a. może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Sytuacja taka wystąpiła w niniejszej sprawie. Skarżący, pomimo wezwania, nie podał swojego numeru PESEL. Termin do wykonania wezwania minął bezskutecznie 4 grudnia 2025 r., w konsekwencji czego skarga została odrzucona.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a orzekł jak w punkcie I postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w punkcie II, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma, które zostało odrzucone.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło