III SA/Po 913/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 16 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania obowiązku podatkowego i określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2012 roku postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Spółka A z siedzibą w L. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 16 czerwca 2014 r. nr [...], gdyż w jej ocenie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wskutek wykonania zaskarżonej decyzji oraz 17 pozostałych decyzji będących w obrocie prawnym. Według skarżącej, spowoduje to niewypłacalność spółki i doprowadzi do jej upadłości. W piśmie procesowym z dnia 25 sierpnia 2014 r., uzupełniającym powyższy wniosek, strona skarżąca wskazała, że po wniesieniu skarg Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu upomnieniami z dnia 17 lipca 2014 r. wezwał ją do uiszczenia podatku akcyzowego określonego m.in. decyzjami za 2010 r., a następnie dokonał zajęcia środków finansowych spółki w kwocie ok. [...] zł. Obecnie spółka nie posiada żadnych środków finansowych, gdyż zajęcia na poczet podatku akcyzowego za 2010r. wynoszą łącznie [...] zł. Wobec tego, zdaniem strony skarżącej, zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co w końcowym efekcie doprowadzi do ogłoszenia upadłości spółki. Z kolei w piśmie z dnia 22 października 2014 r., stanowiącym sprzeciw od orzeczenia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy, strona wskazała, że w sierpniu 2014 r. kwota zablokowanych środków na jej rachunku bankowym uległa zwiększeniu do [...] zł na poczet spornych zaległości podatkowych. Dodatkowo podała, że w sprawozdaniu finansowym za 2013 rok wykazała stratę netto w wysokości [...] zł, zaś zobowiązania krótkoterminowe z tytułu dostaw i usług opiewały na kwotę [...] zł. Z przedłożonego przez stronę wraz ze sprzeciwem szczegółu rachunku bankowego wynika, że na dzień 17 września 2014 r. środki dostępne na rachunku wynosiły [...] zł, natomiast kwota zablokowana [...] zł. Ponadto Sąd z urzędu ustalił, że łączna kwota zobowiązań wynikających z 18 decyzji zaskarżonych przez stronę do tutejszego Sądu wynosi [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej: P.p.s.a.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Biorąc pod uwagę łączną wysokość zobowiązań spółki w podatku akcyzowym ([...] zł) objętych skargami wniesionymi do tutejszego Sądu, a także wykazaną w sprawozdaniu finansowym za rok 2013 stratę spółki i brak wolnych środków na rachunku bankowym (poza kwotą zablokowaną w wysokości [...] zł), należy przyjąć, że egzekucja zobowiązań podatkowych spółki wynikających m.in. z zaskarżonej decyzji może spowodować utratę przez skarżącą płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się przez nią z ciążących na niej zobowiązań, a w konsekwencji nawet do jej upadłości. W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, spowoduje poważne konsekwencje finansowe w majątku strony, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.