III SA/Po 920/11

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 04 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi R. R. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007; postanawia : zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący R. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Na podstawie oświadczenia majątkowego oraz dokumentów złożonych do akt sprawy ustalono, że Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci. Zamieszkują w budynku o pow. 100 mkw. Skarżący jest właścicielem gruntów rolnych o pow. 11ha. Dochód z prowadzonego gospodarstw rolnego wynosi około 6.800zł rocznie. Od 2005 roku Wnioskodawca nie otrzymuje dopłat z ARiMR. Dzieci wnioskodawcy pobierają zasiłek rodzinny i opiekuńczy (331zł), stypendia socjalne (1.790zł) oraz stypendium naukowe (690zł). Wnioskodawca posiada jeden rachunek bankowym, na którym na dzień 20 grudnia 2011 roku widniało saldo dodatnie w kwocie 1.500zł (kwota przeznaczona na bieżące potrzeby do dnia 15 stycznia 2012 roku). Skarżący nie posiada przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Posiada natomiast udziały w [...] Centrum Hodowli i Rozrodu Zwierząt (wartości 365zł), samochód osobowy Polonez z 1998 roku, ciągnik rolniczy MTZ z 1971 roku, ciągnik rolniczy T-25 z 1979 roku oraz niezbędne maszyny zaczepiane. Dzieci wnioskodawcy nie posiadają żadnego majątku ani wartościowych ruchomości, ani nieruchomości. Mając na uwadze powyższe ustalenia przyjąć należało, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Deklarowany dochód, po uwzględnieniu zasiłków, stypendiów socjalnych i naukowych, wynosi około 580zł miesięcznie w przeliczeniu na jednego członka rodziny. Dochód na wskazanym poziomie, wedle zasad doświadczenia życiowego, nie przewyższa kosztów utrzymania koniecznego. Zatem uznać należało, iż Skarżący nie jest w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych nawet na najniższe koszty sądowe. W tych okolicznościach odmowa przyznania prawa pomocy powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.