III SA/Po 93/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-06-24
Skład orzekający: Mirella Ławniczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu po upływie terminu, jest zasadny, jeśli pełnomocnik dowiedział się o ustanowieniu po terminie, a termin upłynął przed jego ustanowieniem?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest zasadny, gdy pełnomocnik ustanowiony z urzędu dowiedział się o swoim ustanowieniu po upływie terminu do jej wniesienia, a termin ten upłynął przed jego ustanowieniem. W takiej sytuacji strona nie ponosi winy za uchybienie terminu, a sąd powinien przywrócić termin.Stan faktyczny
Skarżąca M.S. złożyła skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiającą umorzenia odsetek od nieuregulowanych składek. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę. Referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazując, że dowiedział się o ustanowieniu dopiero po upływie terminu do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieuregulowanych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres [...] na fundusz wypadkowo-chorobowo-macierzyński oraz za [...] na fundusz emerytalno-rentowy. postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej /-/M. Ławniczak
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z [...] odrzucił skargę M.S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieuregulowanych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres [...] na fundusz wypadkowo-chorobowo-macierzyński oraz za okres [...] na fundusz emerytalno-rentowy.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2010 r. ustanowił dla skarżącej pełnomocnika z urzędu.
W dniu 8 czerwca 2010r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, podnosząc, że o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się 1 czerwca 2010r., kiedy to zostało mu doręczone w tym przedmiocie zarządzenie OIRP i pismo Sądu. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 31 marca 2010r., a więc przed wyznaczeniem pełnomocnika z urzędu. Te okoliczności, zdaniem pełnomocnika, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednak uwzględnienia wymaga, iż zgodnie z § 4 art. 87 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 p.p.s.a. dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 maja 2009r. sygn. akt II FZ 125/09, Lex Omega nr 564223).
Skoro w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej dowiedział się o ustanowieniu w dniu 1 czerwca 2010 r., to wniosek o przywrócenie terminu z dnia 8 czerwca 2010 r. należało uznać za złożony w terminie i rozpatrzyć go merytorycznie.
W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny.
Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Skoro w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zanim został ustanowiony pełnomocnik z urzędu dla strony skarżącej, to pełnomocnik skarżącej nie miał możliwości dokonania czynności procesowej w terminie, a więc nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.
/-/M. Ławniczak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło