III SA/Po 930/09

Dnia 10 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych – Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę /-/ M. Lorych-Olszanowska Dnia 9 listopada 2009 roku S.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...] uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...], nr [...] w części dotyczącej wartości celnej towaru, kwoty długu celnego, podstawy podatku od towarów i usług oraz jego wysokości, które określił na nowo i wezwał skarżącego do uiszczenia należności celnych i podatkowych w kwocie [...]. Zarządzeniami z dnia 8 grudnia 2009 roku, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 400,00 zł w części dotyczącej określenia kwoty podatku od towarów i usług oraz w wysokości 509,00 zł w części dotyczącej kwoty długu celnego pod rygorem odrzucenia skargi Dnia 14 grudnia 2009 roku list polecony z zarządzeniami sądu został doręczony do rąk żony skarżącego (k.11). Końcowy termin na uiszczenie powyższej opłaty upłynął dnia 21 grudnia 2009 roku. Skarżący nie uiścił jednak należnego wpisu. Natomiast, pismem z dnia 7 stycznia 2010 roku, złożonym w placówce pocztowej w dniu 10 stycznia 2010 roku, wystąpił o przywrócenie terminu do "złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy" załączając wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Instytucja przywrócenia terminu nie znajduje zastosowania do czynności procesowej obejmującej wystąpienie z wnioskiem o prawo pomocy, gdyż przedmiotowa czynność nie jest ograniczona żadnym terminem ze względu na art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym wniosek o prawo pomocy można złożyć przed wszczęciem postępowaniu lub w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest skuteczny od chwili jego wniesienia, a zatem obejmuje opłaty i wydatki, co do których termin na ich uiszczenie jest otwarty na dzień złożenia wniosku. Upływ terminu do uiszczenia wpisu od skargi prowadzi do sytuacji, w której strona przestaje być zobowiązana do uiszczenia opłaty, a wpis uiszczony po terminie podlega zwrotowi. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zostaje złożony po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, powoduje, że aktualizuje się kompetencja sądu do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego na podstawie cytowanych przepisów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Lorych-Olszanowska