III SA/Po 952/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-03-14
Skład orzekający: Sebastian Michalski – referendarz sądowy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik strony, który nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego ani uczestnikiem postępowania, może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Pełnomocnik strony, który nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego ani uczestnikiem postępowania, nie posiada interesu prawnego w uzyskaniu prawa pomocy polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych. Prawo pomocy jest przyznawane stronie postępowania, a pełnomocnik nie ponosi kosztów sądowych.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego Z. B. w osobie jego syna A. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek został złożony na formularzu, jednakże A. B. nie jest stroną ani uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego, a jedynie pełnomocnikiem skarżącego. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 marca 2013 roku Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 roku wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2012 roku nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
Z. B., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie syna A. B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego. Skarga została oddalona - wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 stycznia 2013 roku.
Pismem z dnia 09 stycznia 2013 roku pełnomocnik skarżącego wystąpił o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, a nadto o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Do pisma załączono formularz wniosku o prawo pomocy, w którym jako wnioskodawcę oznaczono pełnomocnika skarżącego w osobie A. B. W uzasadnieniu wniosku przedstawiono sytuację rodzinną i majątkową pełnomocnika skarżącego, który nie jest, ani innym skarżącym, ani uczestnikiem postępowania. Na formularzu wniosku brak jest podpisu osoby wnoszącej.
Zgodnie z art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Stroną postępowania sądowoadministracyjnego jest w szczególności skarżący (art. 32 p.p.s.a.) oraz uczestnik postępowania - osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 §1 p.p.s.a.).
Wyjaśnić zatem należy, że A. B. nie jest stroną przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego, lecz bierze udział w postępowaniu, jako pełnomocnik skarżącego. Adresatem zaskarżonej decyzji jest Z. B. i to on jest obowiązany do ponoszenia kosztów własnego udziału w sprawie, w tym kosztów udziału w postępowaniu przez pełnomocnika (art. 199 p.p.s.a.) Pełnomocnik nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
W konsekwencji A. B. nie będąc stroną niniejszego postępowania nie ma interesu prawnego w uzyskaniu prawa pomocy polegającego na zwolnieniu go od kosztów sądowych.
Dane o stanie majątkowym i rodzinnym oraz dochodach nie są podstawą rozstrzygnięcia o żądaniu przyznania prawa pomocy pochodzącego od osoby, która nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego. Forma urzędowego formularza w rozumieniu art. 252 §1 i §2 p.p.s.a. jest wymagana dla oświadczenia strony. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych pochodzący od pełnomocnika, który nie jest, ani innym skarżącym, ani uczestnikiem postępowania, podlega rozpoznaniu, pomimo niezachowania formy urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 32, art. 33 §1, art. 199, art. 243 §1, art. 252 §1 i §2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło