III SA/Po 972/11

Dnia 2 lutego 2012 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M.G. na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia 1. zwolnić M. G. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł M. G. złożyła wniosek o zwolnienie od uiszczenia kosztów sądowych, a na kolejne wezwanie Sądu przesłała wypełniony na urzędowym formularzu dla osób fizycznych wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wraz z matką wspólne gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z renty wnioskodawczyni w wysokości 781,00 zł netto oraz emerytury jej matki 721,00 zł netto. Wnioskodawczyni leczy się okulistycznie, kardiologicznie i psychiatrycznie. Dodatkowo matka wnioskodawczyni, uległa wypadkowi drogowemu, jest po złamaniu biodra i wymaga leczenia i rehabilitacji ortopedycznej. Wydatki miesięczne oszacowała w następujący sposób: leki – 250,00 – 300,00 zł, wyżywienie – 300,00 zł, zakup środków opału – 320,00 zł, koszty energii – 112,00 zł, środki czystości 30,00 zł. Jednocześnie wnioskodawczyni spłaca kredyt, co pociąga za sobą wydatek miesięczny w wysokości 478,30 zł. Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni 60,00 m², który jest niezamieszkały i niewykończony od 1958 roku, a ponadto grunty rolne VI klasy – łąki o powierzchni 0,13 ha oraz współwłasność w gospodarstwie rolnym, która nie przynosi dochodów, które zasiliłyby domowy budżet. Wnioskodawczyni nie posiada zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych i.t.p.), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Wnioskodawczyni twierdzi, że zapożycza się u osób trzecich, gdyż samodzielnie nie jest w stanie się utrzymać. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej jako P.p.s.a. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wnioskodawcy wynika, że dwuosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje M. G. jest utrzymywane z łącznych dochodów w wysokości 1439,00 zł netto. Taka kwota umożliwia pokrycie wydatków zapewniających bytowanie jedynie na poziomie minimum socjalnego. Dodatkowo niekorzystnie na sytuację wnioskodawczyni wpływa jej zły stan zdrowia, który pociąga za sobą konieczność ponoszenia zwiększonych nakładów finansowych na wizyty u lekarza i lekarstwa, a także zły stan zdrowia jej matki pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. W tych okolicznościach należy przyjąć, że sytuacja wnioskodawczyni uniemożliwia wygospodarowanie przez nią środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.