III SA/Po 982/12

Dnia 20 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi DS na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 257 zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. DS wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Wyrokiem z dnia [..] Sąd Okręgowy w Poznaniu po rozpoznaniu odwołania skarżącej od decyzji ZUS z dnia [...] w sprawie o zaległe składki, zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, iż DS nie posiada zadłużenia z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej, na którą składają się należności z tytułu nieopłaconych składek na FUS, FUZ oraz FPiGŚP. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – w dalszej części p.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeśli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna i wydanie wyroku stanie się zbędne lub niedopuszczalne. Chodzi o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, powodującymi niemożność dalszego postępowania, przykładowo wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji przez organ, który wydał tę decyzję, wygaśnięcie decyzji, będącej przedmiotem skargi albo wygaśnięcie decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. Wskazane zdarzenia powodują, iż przed wydaniem wyroku przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W rozpatrywanej sprawie będąca przedmiotem skargi decyzja dotyczyła odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, jednak w cytowanym powyżej wyroku Sąd Okręgowy uznał, że strona skarżąca nie posiada zadłużenia wobec ZUS. W tym stanie sprawy, wobec braku przedmiotu sporu, niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe i z tego powodu Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie I postanowienia. Jednocześnie Sąd w punkcie II postanowienia zasądził na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. Na zasądzone koszty postępowania składa się: opłata skarbowa od pełnomocnictwa (17 zł) oraz wynagrodzenie pełnomocnika skarżącej zasądzone zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszone przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (DZ. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) w wysokości 240 zł.