III SA/Po 99/07

Dnia 05 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 05 czerwca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy N., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 16 listopada 2006 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: zwrócić z urzędu uiszczony wpis w kwocie 300,00 zł (słownie: trzysta złotych) /-/W. Długaszewska Burmistrz Gminy N. dnia 22 grudnia 2006 r. (data nadania) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 16 listopada 2006 roku nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Jednocześnie z wniesieniem skargi została uiszczona kwota 300,00 zł tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił, uznając za niedopuszczalną skargę, wniesioną przez Burmistrza Gminy N., który w rozpatrywanej sprawie wydał decyzję jako organ pierwszej instancji. Postanowienie uprawomocniło się z dniem 23 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 12 70 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. - Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Z uwagi na fakt, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem (art. 54 § 1 p.p.s.a.) nie występuje potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej. Dlatego przyjąć należy, iż w związku z odrzuceniem skargi skierowanej za pośrednictwem organu, skarżącemu winno się zwrócić uiszczony wpis (por. M. Niezgódka-Medek [ w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 533). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/W. Długaszewska