III SAB/Po 10/15

Dnia 01 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 01 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...] na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności na rok 2014 bez rozpoznania; postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 10 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...] (k. 65 akt sądowych). Merytoryczne rozpoznanie wniosku o prawo pomocy było niemożliwe, gdyż R. P. nie udokumentował prawa do działania na rzecz strony skarżącej. Pismem z dnia 04 kwietnia 2016 roku R. P. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu w przedmiocie pozostawienia wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania (k. 75 akt sądowych). Wnoszący zażalenie zażądał uchylenia postanowienia w całości, jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 46 §1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis. W niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym R. P. nie ma przymiotu strony postępowania. Natomiast strona skarżąca "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...] dokonuje czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu (art. 28 §1 P.p.s.a.). Organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a). R. P. już dwukrotnie w niniejszym postępowaniu był wzywany przez Sąd do przedłożenia dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu skarżącej Spółki (k. 12 oraz k. 49 akt sądowych). Żadne z wezwań nie zostało wykonane w sposób, który pozwala uznać, że R. P. spełnia powyższy warunek. W tym stanie rzeczy R. P. wniósł do Sądu kolejne pismo - zażalenie na postanowienie Sądu o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o prawo pomocy "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...] (k. 74 akt sądowych). Do tego pisma nie zostały dołączone dokumenty wykazujące umocowanie R. P. do reprezentowania strony skarżącej. W tym stanie rzecz brak jest podstaw do uznania, że zrealizowany został obowiązek podpisania pisma (zażalenia) przez stronę skarżącą. Natomiast zażalenie złożone przez R. P. podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 §2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.