III SAB/Po 163/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Pismem z dnia 21 czerwca 2025 roku A. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie, wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 18 maja 2026 roku, tutejszy Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podpisanie skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 20 maja 2026 r. (k. 140 akt sądowych – urzędowe poświadczenie doręczenia). W dniu 24 maja 2026 r. na rachunku bankowym tutejszego Sądu odnotowano wpływ kwoty 100 zł, uiszczonej przez skarżącego tytułem wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie, do dnia wydania niniejszego postanowienia do Sądu nie wpłynęła skarga podpisana przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Co więcej, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis – stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpisu oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł) zostały doręczone skarżącemu w dniu 20 maja 2026 r. Na urzędowym poświadczeniu doręczenia (k. 140 akt sądowych) widnieje informacja, że wezwania zostały doręczone (data odbioru) w dniu 20 maja 2026 r. Co istotne, wezwania zawierały stosowne pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi (k. 131 akt sądowych). Mając zatem na uwadze, że oba wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 20 maja 2026 r., to przyjąć należało, że siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 27 maja 2026 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił jednak obu braków formalnych skargi. Skarżący uiścił jedynie wpis sądowy w kwocie 100 zł. Nie podpisał jednak skargi. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu, Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).