III SAB/Po 174/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-06-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Maciej Busz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu i niepodania numeru PESEL, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych (w tym uiszczenia wpisu i podania numeru PESEL), nie uczyni tego w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący Ł. S. wniósł skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych poprzez uiszczenie wpisu od skargi i wskazanie numeru PESEL, pouczając o rygorze odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże nie uiścił on wpisu ani nie podał numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. S. na bezczynność Rektora Uniwersytetu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Ł. S. pismem z dnia 23 kwietnia 2026 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność Rektora Uniwersytetu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 maja 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz wskazanie swojego numeru PESEL. Skarżący został pouczony o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych i fiskalnych.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 68 akt sądowych), przesyłkę skierowaną do skarżącego doręczono w dniu 19 maja 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie wskazał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należy odrzucić.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi). Należy do nich numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.).
Ponadto zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Przesyłka z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi oraz o wskazanie numeru PESEL została doręczona skarżącemu w dniu 19 maja 2026 r. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 68 akt sądowych) wskazano również co zawiera przesłana korespondencja ("wezwanie o PESEL, wezwanie o wpis").
Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i do usunięcia braków formalnych upływał z dniem 26 maja 2026 r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL i nie uiścił wpisu od skargi.
Jednocześnie należy wskazać, iż korespondencja kierowana do skarżącego została nadana na adres wskazany przez niego w skardze.
Sąd w tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło